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两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上,建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。而建设“两型”社会关键在于建立一支创新型人才队伍,武汉虽高校众多,科研院所林立。但其人才竞争力不强,结构矛盾突显。不利于武汉两型社会建设。因此探讨政府如何在建设创新型人才上发挥作用具有重大的理论和实践价值。本文研究以规范研究为主,结合历史研究和比较研