十二五规划时期，是推进新疆跨越式发展和长治久安、全面建设小康社会的关键时期。如何实现新疆跨越式发展和长久治安,关键在于人才,而人才匮乏一直困扰着新疆的经济发展。根据推进新疆跨越式发展和长治久安的要求,2011年自治区政府颁布实施了《新疆维吾尔自治区中长期人才发展规划纲要》。纲要指出要把人才培养和人才引进统筹起来；充分利用各种人才工程集聚人才，创造良好的人才环境；要创新人才工作机制，完善人才激励机制；要构建三位一体的人才保障机制，聚全国之才,为新疆经济建设服务。本文以人才流动理论、人力资本理论和集聚经济理论为指导，对新疆人才集聚区域差异和实现新疆人才集聚的模式选择进行了深入研究。首先分析了新疆人才集聚的现状、特点，以及人才集聚的必要性和紧迫性；重点对新疆实现人才集聚的条件和影响因素进行了深入研究；最后在分析的基础上，提出了新疆不同区域人才集聚的模式选择与实现新疆人才集聚的相关对策建议。本文的研究结论认为：北疆地区应采取以市场引导型为主、政府主导型为辅的人才聚集模式，南疆地区应采取以政府主导型为主、单一计划型为辅的人才集聚模式，东疆地区则应采取政府主导和市场引导相结合的人才集聚模式。同时，目前新疆应从优化人才外部环境，继续深化人才集聚条件建设，以及健全人才集聚内部运行机制等三方面来促进新疆人才集聚的实现。