清洁小流域治理中的部门协同现状与优化对策研究 ——以宜昌市Y区为例

来源 :三峡大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lmj1103
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
清洁小流域治理是实施乡村振兴战略的重要基础工程。清洁小流域治理中的政府部门角色发挥至关重要。本文从政府部门视角入手,深入研究清洁小流域治理中的部门协同治理现状,为政府部门管理作用发挥、清洁小流域治理高质量推进提供理论借鉴。本文在收集宜昌市Y区清洁小流域协同治理的基础数据后,进一步通过对参与建设管理清洁小流域治理的关键人员进行专家访谈,对各参与方工作人员普遍开展匿名问卷调查,通过对调查结果的汇总分析,研究当前Y区清洁小流域协同治理存在的深层次问题。调查结果显示,调查对象对Y区清洁小流域治理工作的整体评价均分为7.2分(满分为10分),并认为当前清洁小流域协同治理工作表现的问题中,部门协同外部保障不足、部门协同整合机制不健全问题最为突出,部门协同动力不足、部门协同能力不足问题中等严重,引导公众参与不足问题相对次之。调查对象认为造成部门协同外部保障不足问题的影响因素,重要性从高到低依次是清洁小流域治理标准不完善、建设资金保障不到位、建设与后期管护配套制度不健全、上级统筹协调不够、上级检查指导不够;认为造成部门协同整合机制不健全问题的影响因素,重要性从高到低依次是缺少统一的常态化协同机构、部门间沟通机制不健全、缺乏考核奖惩机制、多头审批造成协同困难;认为造成部门协同动力不足问题的影响因素,重要性从高到低依次是部门权责归属不清晰、存在避责心态、部门间利益存在冲突、对协同效率存在担忧、对强势资源和权力部门的依赖;认为造成部门协同能力不足问题的影响因素,重要性从高到低依次是各部门对整体情况掌握不够、部门间关系不紧密、协同部门专业能力不足、牵头部门级别较低,话语权不够、领导协同技巧不够;认为造成引导公众参与不足问题的影响因素,重要性从高到低依次是公众参与渠道不畅通、公众参与面较小、政府对公众的宣传引导不够、公众参与质量难以保障、政府对公众意见的重视度不够。结合研究和地区实际,提出如下改进对策和建议:一是健全政策配套,夯实治理基础;二是拓展投资渠道,强化资金保障;三是强化整合治理,完善奖惩机制;四是配强专业队伍,增强协同能力;五是畅通各方渠道,强化公众参与。
其他文献
伴随着中国经济的快速发展和资本市场的日趋成熟,财经媒体迅猛发展,成为传媒队伍中一支不可忽视的力量。《中国经营报》《21世纪经济报道》《第一财经日报》等报刊的横空出世,标志着财经纸媒从初创走向成熟;“央广财经”“央视财经”等广播电视财经媒体,代表着财经电子媒体地位的稳固;而新媒体时代,财经新媒体平台,包括门户网站、移动APP等媒介形态,更是代表了财经新媒体的远大发展前景。随着传媒产业化发展模式的日渐
学位
随着国家教育的不断改革发展,2021年秋季学期“双减”政策在全国范围内开始推广,各大中小学和校外培训机构积极响应国家号召。在实行“双减”政策的同时,由于农村地区的特殊性,儿童的自我管理能力不强,不能有效地利用课余时间。因此,本研究致力于从社会工作角度出发,提升农村儿童的时间自我管理能力。本研究依托Q县B社会工作服务中心,运用参与式观察和访谈法,了解T村小学儿童在自我管理能力以及时间管理倾向上的问题
学位
信访制度是一项典型的极具中国特色的制度设计,它从中华民族历史深处走来,也在新中国的进程中正式创设并不断发展。当前,信访成为我国公民所青睐的一种向国家机关提出诉求的渠道。但是在进行信访的过程中,有一些信访人在国家机关的答复或者处理方式无法满足其自身诉求的情况下,滥用信访权利,采取了到敏感地区上访、过激上访等非理性的、不符合《信访条例》要求的行为,对公共利益和私人利益造成侵犯。按照实施上访行为的动因,
学位
由于国际环境的不稳定性和风险逐渐增强,经济全球化遭遇逆流,使得投资在促进经济稳定增长中面临着边际效应递减的问题,在部分地区和领域还面临着资金等投资过度的问题;同时,新冠肺炎疫情也导致我国进出口贸易遭受到一定程度上的冲击。在这一大背景下,全面促进消费成为我国应对中长期挑战,保持经济可持续性发展的应有之举,也被列入十四个五年计划之中,从而更为积极的支持我国的经济社会发展进步。这也表明,提高消费增长在推
学位
当今时代下,我国正处于经济和社会转型的关键时期,国家在发展进步的同时,也面临着各种风险和挑战。自从2003年SARS病毒爆发后,H7N9禽流感、食物中毒、问题疫苗等各类突发公共卫生事件频发,特别是2019年底爆发的新冠肺炎疫情,由于危害严重、影响范围广、持续时间久,不仅严重威胁了广大群众的生命健康,造成了全国范围内的社会和经济混乱,也给政府的应急响应工作带来了巨大挑战。近年来,虽然各级地方政府在突
学位
自20世纪80年代以来,缓和语的研究引起了学者的广泛关注,并成为语用学研究领域的一个热点问题。缓和语是人际交往中一种常见而复杂的语言现象,广泛存在于日常对话中,同样也存在医患会话中。作为一种语用策略,它在交际互动中扮演着重要的角色。缓和语的研究主要讨论人们如何使用语言建构和维系人际关系。以往的研究大多是从礼貌和面子的角度来探讨缓和语的相关问题。其研究语料大多涉及商务谈判话语,日常对话和教师课堂用语
学位
以往我们谈论生活中某个现象时,按照正常语序,会说那是某个“生活里的场景”;而现在转变为“场景里的生活”,我们已经看到更多的可穿戴设备、大数据和人工智能的快速发展,它们实现了在社会生活中的高度渗透和嵌入,可见生活的“场景化”已成事实,在此背景之下,国内崛起的很多新锐品牌,其背后都可以看到一个特定场景,这些场景的背后是一种主张或一种氛围,我们可以统称为体验。产品品牌的时代正在落幕,未来是场景品牌的时代
学位
向社会力量购买公共服务已成为政府公共服务供给的重要组成部分,但从总体上看,我国政府购买公共服务绩效评价工作仍处于探索阶段。本文以福州市购买青少年类公共服务为研究对象,以公共产品理论为基础,通过德尔菲法、层次分析法及模糊综合评价法,遵循绩效评价4Es逻辑框架构建绩效评价模型。首先,通过阅读大量的文献初步拟定了一套基于4Es逻辑框架的“事前决策—事中监管—事后绩效”全过程绩效评价指标体系,根据专家意见
学位
20世纪90年代末,伴随着我国由计划经济向市场经济转型过渡的基本完成,以“单位制”为核心的城市管理体制开始逐步消解,社区至此转变为承载城市基层治理的最小组织。社区是社会的基本单元,社区治理是社会治理的基石,社区治理效能关乎基层社会的秩序和稳定。我们党和政府一直高度重视社区治理工作,多次就社区治理工作作出重要指示,十九大报告中进一步提出:“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组
学位
提升福祉是人们追求的生活目标,是经济社会发展的根本目的。企业社区是计划经济和改革开放初期建设并延续下来的老年人口多、建筑与设施陈旧的传统城市居住单元,是相对低收入社区和新城市贫困空间,具有研究居民福祉的典型性。全面认识企业社区及居民福祉水平,探究其差异性与影响机理,有助于提高居民物质和精神生活质量,加快城市更新与街区振兴,促进区域和社会福祉最大化。本文选取西安市企业社区为研究对象,基于福祉地理学相
学位