个人所得税属于直接税的一种,因其涉及的范围较广,故而在调节收入分配、缩小贫富差距中发挥着重要的作用。2018年8月31日《中华人民共和国个人所得税法》经过第七次修改,将过去分类征收的纳税模式转变为分类和综合征收相结合的纳税模式,新模式更加体现了我国税制对于公平价值的追求。但是,在纳税单位的选择上,仍然以个人为单位进行纳税,然相较于个人,以家庭整体为单位更体现了税收公平原则,与分类与综合相结合税制模式的价值追求更契合。因此,本文以此为契机探讨引入以家庭为纳税单位的相关问题。本文除导论部分之外,主要由五部分构成:第一部分为个人所得税纳税单位的理论基础及划分比较。阐述了纳税单位的理论基础,不同纳税单位的特点,并通过案例模拟来论证引入家庭制的合理性。第二部分为我国实行以家庭为纳报单位的必要性和可行性。从公平、效率、生存权保障及程序价值来论述我国实行以家庭为纳税单位的必要性。从现有的税收制度、婚姻法规定、社会文化背景及信息网络基础来分析我国推行以家庭为纳税单位的可行性。第三部分为实施以家庭为纳税单位的难题。具体分析了现有制度存在的问题,在此基础上分析了我国在推行以家庭为纳税单位过程中可能带来社会问题。第四部分为域外纳税单位选择的借鉴。分析了美国和日本的优秀经验,并对OECD国家纳税单位的选择情况进行了讨论,希望能为我国纳税单位的转变提供启示。第五部分为推行以家庭为纳税单位的优化举措。针对目前推行中存在的问题,从概念界定、纳税申报、扣除制度、征管制度、救济程序、信息建设建设及对推行中可能带来的社会问题进行理论构建,期盼为家庭制的引入提供一点理论上的建议。