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我国职业教育集团产生于20世纪90年代初,是从企业集团组织形式移植而来的新型教育组织形式。近年来发展迅速,形式多样,目前已有不少于100家。我国有部分省市正在有目的、有计划地组建职业教育集团,推动职业教育向规模化、集团化、连锁化方向发展。
本文在文献分析和实证调查的基础上,主要运用高等教育学的基本理论与借鉴企业集团理论来研究职业教育集团问题。本文分为五章:
第一章:综述了国内外教育集团的产生与发展,对其产生背景及内在原因进行分析;说明我国职业教育集团的产生与发展,与职业教育的发展阶段及政府的政策导向有密切关系;并分析了职业教育集团的功能与作用。
第二章:主要研究教育集团的基本问题。对教育集团的内涵进行界定并分析了其主要特征;说明教育集团不具有独立的法人资格,以协议或资本作为主要联结纽带;根据不同的划分标准将教育集团划分为不同类型。
第三章:探讨职业教育集团的组建问题,主要从组建模式、组建原则与组建条件等方面进行分析。根据各成员单位实现集团化办学的结合关系进行分类,主要有紧密型、松散型、半紧密型三种组建模式;在组建过程中特别要强调“自愿互利”原则,避免政府主导或过多干涉;职业教育集团的组建条件,可以参考企业集团的组建条件进行规定。
第四章:探讨职业教育集团的管理问题,主要从组织机构、管理体制与内外部关系等方面进行分析。职业教育集团的内部组织结构可以分为四个层次;在管理体制上适合采取理事会制,在集团内设立理事会、常务理事会和秘书处;在集团管理中,如何正确发挥教育行政部门与龙头学校的作用是关键。
第五章:探讨职业教育集团的发展问题,主要从发展模式、运行机制、存在问题及发展趋势等方面进行分析。职业教育集团有内部与外部成长两种途径,根据案例归纳了四种主要发展模式;为了充分发挥集团的优势,需要建立符合自身特点的运行机制;对于发现的一些问题,笔者还提出了解决问题的建议;职业教育集团目前还属于起步阶段,但从其迅速发展的势头与国外教育集团的发展历程,大致可以看出我国职业教育集团的今后发展趋势。