我国电力事业在改革开放的三十年内,电力事业取得了巨大的进步,已经完全摆脱了缺电的基本国情,并向着世界级的电力国家稳步迈进。恰恰是这30年的快速发展给电网本身带来了一些弊端,社会上对电网改革的呼声越来越高,比如电网滥用市场支配地位的问题。要解决电网目前存在的问题,必须通过改革的方式进行。电网体制可以包括五大部分,它们分别是发电、输电、配电、售电、调度。要对电网企业进行改革必须从这五大部分入手,本文通过对我国电力体制和电网企业进行全面的分析,指出我国电网企业应该按照业务的属性,对业务进行划分,对于竞争的业务应该放开,对于垄断的业务可以维持垄断。在西方国家,尤其是德国,对于电网企业的规制对我们有很好的借鉴意义。德国在规制电网企业的时候也有过困惑。最开始时,德国引入“核心设施”理论,将电网归于核心设施,并用法律规定了电网企业必须对所有的市场主体开放,并且规制电网企业开放收取的价格。在电网企业收取的价格方面,德国完成了成本监管向激励监管的转变。这个做法既有利于社会,又有利于电网企业的发展。西方其他国家的改革大多都是放开发电和售电,监管输电和配电,这都是我国电网企业改革可以借鉴的地方。目前,我国电网企业依然拥有着发电、输电、配电、售电这4大业务。在发电领域,电网企业在用新能源发电,我们需要向西方学习,把发电和售电业务脱离出电网企业,放归市场,在市场上自由竞争,提高他们的效率。对于输电和售电领域,我们可以维持输电领域的垄断,在配电领域适当的放开竞争。在我国电网企业中,调度也是电网企业的组成部分,应该将其脱离电网企业,成为一个独立的部门,或者成为国家的一个机构。