本文以锦州商业银行的发展战略为研究对象,运用理论与实证相结合的分析方法,对其未来几年的发展战略进行了详细的分析。城市商业银行是在城市信用社的基础上整合起来的,如何将自己做大做强是所有城市商业银行最为关心的问题。而锦州市商业银行在全国100多家城市商业银行中居于中上水平,判断自身存在的问题和寻求解决这些问题的有关对策,既有利加快锦州市商业银行的规范发展;也可以被其他城市商业银行所借鉴,具有较强的代表意义。锦州市商业银行象我国的其他城市商业银行一样,诞生于特殊的历史环境,从开始组建就被赋予了化解城市信用社风险的使命,具有强烈的行政色彩。从1998年成立以来,在过去的9年时间中,锦州市商业银行克服了历史包袱沉重、设施简陋、机构分散、社会认同度不高等诸多困难,为地方经济建设做出了一定贡献,已成为锦州市金融体系的重要组成部分。但由于自身存在的弊端和外部环境的改变,锦州市商业银行的发展速度在近一年来变得较为缓慢,其在营销意识薄弱、公司治理结构不尽规范、企业文化缺乏等方面的问题严重制约着做大、做强目标的实现。因此,在完善市场营销体系、风险管理系统、资源保障体系和企业文化的基础上,通过建立市场品牌、规范公司治理结构、建立战略联盟等对策;达到在风险控制条件下的赢利;管理规范前提下的壮大;技术支持下的发展与创新;实现在管理素质不断提升基础上的数量与质量、规模与效益、速度与效率有机统一的全面发展,而不是单纯的数量扩张和速度加快。本文研究所遵循的逻辑思路是:通过对锦州市商业银行的历史、现在取得的成绩和暴露的问题及在我国加入WTO后其面对的机遇和挑战的分析,得出“提升管理素质,提高盈利能力,提供更高的资本回报”是做大、做强锦州市商业银行的核心任务;发展的战略导向应该是:风险控制条件下的赢利;管理规范前提下的壮大;技术支持下的发展与创新;其具体措施是以完善市场营销体系、风险管理系统、资源保障体系和企业文化作为基本保障,并在此基础上通过建立市场品牌、规范公司治理结构、建立战略联盟等来实现做大做强锦州市商业银行的目标。