中国循环农业发展模式与保障措施研究

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循环经济是20世纪90年代发达国家针对工业化进程中出现的资源紧缺与环境公害问题而探索和建立的一种新的经济发展模式。我国是一个农业大国,当前农业发展面临严峻的资源与环境压力,研究并运用循环经济理念指导农业生产,转变增长方式,创新发展模式,是促进我国社会主义新农村建设的一项重要而紧迫的任务。发展循环农业有利于巩固我国农业的基础地位,改善农村生态环境,加快我国农业的国际化步伐,实现经济、社会与环境的和谐发展,是我国农业发展的必然选择。本论文依托我国经济社会发展新的形势背景,主要采用规范分析与实证分析相结合的研究方法,从阐述循环农业的内涵与相关理论出发,通过比较分析国内外循环农业的发展概况,找出我国循环农业发展中存在的主要问题,在吸收借鉴国外发展循环农业的典型做法与成功经验基础上,结合具体案例总结提炼出具有中国特色的多层次的循环农业发展模式,并提出支撑循环农业发展的若干保障措施。本论文立足我国的农业基础和资源现状,结合传统农业中具有循环理念的技术和措施,运用循环经济理论与方法,将我国循环农业的发展模式概括为农户小循环经济模式、村庄中循环经济模式、乡镇大循环经济模式三种不同规模的循环农业发展模式。农户小循环经济模式主要包括适合北方地区推广的“四位一体”生态农业模式、适合南方地区推广应用的“猪——沼——果”农业模式、适合西北干旱缺水地区推广的五配套农业模式、适合珠江三角洲地区发展的基塘生态农业模式及充分发挥空间结构综合生产能力的“立体种养”循环农业模式;村庄中循环经济模式主要包括以清洁能源为纽带的循环利用模式与以综合利用农业废弃物为主的节本增效模式;乡镇大循环经济模式主要涵盖乡镇大循环经济模式下农业与工业的循环和农业与第三产业的循环。本论文以理论分析和实证分析的结论为主要依据,提出为确保我国循环农业的快速健康发展,需要动员全社会的力量,制定和建立有效的法律、政策、金融和科技保障措施。法律保障主要包括完善《中华人民共和国农业法》和推动制定《循环农业促进法》等。政策保障主要包括做大做强绿色龙头企业;提高产品质量及培育绿色农产品市场体系等。金融保障主要包括加大对发展循环农业的财政支持力度;提高农业财政资金的使用效率;强化政策性金融对循环农业的支持等。科技保障主要包括加强对农业技术的政策引导;建立农科教、产学研紧密衔接的新机制;推动循环农业技术推广体系的改革;加快循环农业标准化进程等具体措施。
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