产业集聚一般是大量产业联系紧密的企业以及相关支撑机构在空间范围内的集中,并形成的持续竞争优势的现象。从工业革命开始就存在着产业集聚现象,其中比较早的是英国的棉纺织业,不过对于产业集聚理论的研究却是到19世纪末期才开始产生,直到20世纪下半叶才得到了很好的发展,成为了当今世界产业组织的基本特征之一。产业集聚在我国很多地区尤其是东部沿海地区的发展情况已经比较成熟,浙江省的宁波经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区等开发区的产业甚至在全球范围内都具有一定的影响力。但是对于成都这个西部的老工业基地、国家城乡统筹实验区以及成渝经济区的中心来说,无论是从经济的总量还是从发展速度等指标来看,成都市的产业集聚发展目前还处于早期的招商引资和工业集中发展区建设的发展阶段,因此促进现代化的产业集聚是其必然的选择。成都市地理位置良好,工业基础比较雄厚,基础设施配套比较完善,这些优势为成都市制造业产业集聚的形成提供了良好的条件和机遇。目前成都市依靠传统优势产业和招商引资进来的高新技术产业已经形成了一些初具规模的产业集聚区,尤其是机械(含汽车)、医药、食品(含烟草)、电子信息产业、冶金建材和石油化工产业的六大重点产业已经形成了一定的规模经济。但与此同时,成都市的制造业也存在着区域分布不合理,产业发展不平衡,工业集中发展区缺乏统筹管理等问题。这些问题需要多方共同努力,建言献策,为提升成都市经济发展水平,以及建设统筹城乡综合配套改革实验区打下坚实的基础。国内外关于产业集聚的研究比较成熟,无论是实证还是理论的相关文献都比较丰富,但是大部分都是对一个国家或区域进行研究,就一个城市的产业集聚研究得还比较少,对成都产业集聚问题的研究上有一定的探索创新性,同时成都市作为中西部地区的中心城市和作为国务院首批城乡配套改革实验区,其经济增长状况为人们所关注,需要在产业发展方面有创新性的示范。本文总结阐述了经济学界对于产业集聚的相关理论研究成果,结合成都市制造业发展的实际情况,采用成都市统计年鉴2005到2009年的相关统计数据,利用区位熵系数、产业集中度等指标对成都市的制造业产业的集聚程度进行了测算,通过研究提出了成都市制造业面临的产业基础薄弱、产学研联系不紧密以及工业集中发展区的管理等问题,给出了需要从战略上规划工业集中发展区、通过统筹配置产业发展资源、创新管理体制解决产业基础薄弱、工业集中发展区管理等结论。