我国现在高等教育的现状之一就是大学生就业难和企业用工荒,这反映了现在高等教育服务经济发展能力弱。自本世纪我国高等教育扩招以来,一大批条件比较好的学校通过独立或合并升格成为新建地方本科院校。新建地方本科院校数量多,招生规模大,人才培养数量也最多,是我国大众化高等教育的主力军。如今地方本科院校陷入了发展困境,主要存在以下问题:以学术标准为主的学校评估制度与应用技术大学以技术积累创新和服务产业实际贡献为价值基准相矛盾;以学科体系为基础建立起的专业结构与按照应用技术大学职业和岗位需求设置专业相矛盾;以学术资格为基础建立起的教师制度与“双师型”教师团队建设和灵活用人制度相矛盾。很多新建地方本科院校已经开始为自身发展找寻出路,纷纷找寻学校特色,但是我国高等教育单一的评估体系、统一的财政拨款以及高校自主权未真正落实等问题使得新建地方本科院校办学仍然停驻不前。本文为新建地方本科院校的绩效管理中引入了国外高校已成熟应用的绩效管理工具——平衡计分卡,并借鉴国外管理经验,为我国新建地方本科院校的绩效管理借鉴参考。并且,结合层次分析法为X学院的绩效管理绘制了战略地图和提供参考比重。本文采用文献法、调研访谈法、案例研究法等方法,以高等教育管理理论为指导,研究新建地方本科院校绩效管理现状,进行地方本科院校可使用平衡计分卡工具的可行性分析论证,结合英美两国有代表性高校爱丁堡大学和加利福尼亚大学圣马科斯分校对平衡计分卡工具的使用为我国新建地方本科院校绩效管理的革新提供路径学习。为解决新建地方本科院校的评估单一问题,本文提倡学校的评价标准应与学校的发展战略相吻合,应找到适合自己学校发展的评价体系,而不应照搬照抄兄弟院校,甚至是其他不同类型不同规模的院校。