随着我国社会经济的迅速发展，城镇化的进程也不断加快，在沿海和内陆经济发达地区逐步形成都市圈。人口快速增长，以及城市空间资源紧缺的矛盾不断加剧，为优化人口结构和提高土地利用效率，北京、上海、广州等特大城市的空间结构开始从单核向多核转变。　　2000年以来，广州市通过制定城市战略发展规划，指导拓展城市空间，优化城市功能布局，取得了显著成效。论文选取了“东进”发展轴上的萝岗新城为研究对象，运用动力主体分析、社会物理学分析等方法，从新城动力机制、新城类型、空间形态以及发展战略等方面对新城的规划建设进行研究。　　论文研究表明，城市规划对新城的开发建设有积极的指导意义。规划实施过程中会受到政府、市场和社会等多种力量影响。政府力是新城规划建设初期的主导力量。政府在规划编制上应加强统筹城乡发展、资源节约和环境保护、产业升级转型等方面的引导和控制。同时，发挥市场和社会两方面的积极作用，利用舆论监督，使新城走上可持续发展道路。