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自1978年改革开放以来,中国东南沿海经济发展迅速。宁波作为港口城市,更是对外开放的重点城市。1987年,宁波成为计划单列市,地方财政直接与中央财政挂钩,财政收支管理独立于浙江省财政之外。文章主要根据改革开放以来的宁波财政改革相关文件及统计年鉴,从财政收、支、平、管四方面来分析宁波的财政发展情况。 1978年以后的20年间,宁波市财政管理体制不断改革和完善。改革开放前期,宁波市财政收入时有负增长及赤字情况出现,但九十年代以来一直呈现稳定增长的局面,同时保持了财政收支平衡的稳定。虽然在财政收入金额上略低于杭州,但宁波的财政收入增长率却高于杭州。 另外,在支出方面,宁波财政更是向着关注民生的方向发展。自1991年以来,宁波财政支出范畴变化明显,支出项目有增有减,但主要的支出项目如基本建设支出、企业挖潜改造资金支出、科技三项费用支出、农林水利事业费用支出、文教卫生费用支出、行政管理费用支出、城市维护建设支出等,多年来都保持着稳定增长。1998年,更是增加了行政事业单位离退休经费支出、社会保障补助支出、国防支出、外交外事支出、武警部队支出、政策性补贴支出、支援不发达地区支出等支出项目。