我国税收信用体系建设的策略研究

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信用体系是市场经济条件下最根本的社会关系,是整个社会赖以生存和发展的基础。被看作是税收法律制度道德基础的税收信用是社会信用体系的一个重要组成部分,和税收法律一起在维护税收正常秩序中起着非常重要的作用。因此,在市场经济条件下,建立和完善税收信用体系,对于优化经济环境、规范税收活动、实现税收政策目标、节约税收征管成本、提高政府财政支出效益具有重要的意义。而在我国,由于现代税收理念和诚信纳税意识的缺乏,征纳双方权利义务和信息的不对称以及税法体系、诚信制度、税制和税收征管制度的不完善,使得我们在纳税、征税、用税及税收中介信用的建设和实施中存在着许多不足和问题,从而阻碍了和谐税收的构建和市场经济的健康发展。我国的税收信用体系亟需健全和完善。本论文运用实证研究、比较研究、文献研究方法对我国税收信用体系建设中存在的问题进行了分析,总结了美国、英国、香港、墨西哥等世界上一些国家和地区在税收信用体系建设方面成功的实践经验,并以此为借鉴,针对我国税收信用体系建设中存在的问题,提出了以政府主导从纳税、征税、用税、信用中介四个方面推进我国税收信用体系建设的对策思路:加强信用法律建设,完善制约机制;建立个人税收信用制度;健全纳税信用考核评价机制、纳税信用激励惩罚机制、信用监督机制、税收信用教育机制;建立征税人执法信用评价制度;优化纳税服务体系;提高税收征管水平;加强税收中介的信用建设;建立政府诚信用税机制等。以对我国税收信用体系建设的顺利推进提供理论参考。
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