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当前,我国政府将保持经济持续、快速、健康地发展作为重要的战略目标。这也是实现全面小康社会和人均国民生产总值在本世纪中叶达到中等发达国家水平的根本保障。随着世界经济一体化进程日益加深,现代市场经济,一方面需要充分发挥市场机制的作用,另一方面,要恰当的运用政府对经济的宏观调控。将市场与政府两者巧妙地结合起来,以促进我国经济的持续、稳定增长。
影响我国经济增长的因素有很多,从需求角度来看,影响我国经济增长的因素包括消费、投资、政府支出和净出口。在关于政府支出对经济增长的影响的研究中,国内外很多学者将政府支出分为政府消费性支出和生产性支出,来分别考察他们与经济增长的关系,研究得出政府消费性支出对经济增长有负效应。而我国政府行政管理支出是政府公共支出的一项重要组成部分,就其性质来说,属于政府消费性支出。因此,利用我国的数据,建立一个多元回归模型,对我国政府行政管理支出对经济增长的影响做实证分析,并对多元回归模型的假设条件做了严格的检验。
通过我国政府行政管理支出影响经济增长的定量分析得出,我国政府行政管理支出对经济增长具有负效应。这主要是由于政府行政管理支出“越位”、政府机构和行政人员过度膨胀、政府行为低效率以及政府寻租行为比较严重造成的。在政府公共支出总量一定的情况下,政府行政管理支出“越位”以及政府机构和人员的膨胀,对其他公共支出造成挤出效应,增加了纳税人的负担,相应的会降低微观经济主体的投资能力或消费能力,这样必然影响社会经济的发展。政府行政管理支出在决策与执行过程中的低效率浪费了社会资源,而政府的寻租行为又会滋生腐败,不利于建立一个高效、廉洁的政府,从而对我国经济的健康发展产生一定影响。
根据对我国政府行政管理支出影响经济增长的原因分析,提出相应的对策与建议,采取一定的措施,控制好我国政府行政管理支出的总量,完善行政管理支出的结构,寻求优化行政管理支出促进经济增长的路径。