近几年来,支持型社会组织发展越来越快。尤其是上海地区,作为经济发展的先行地区,社会组织的发展更是跑在全国前列。支持型社会组织亦是如此,一步步逐渐完善,但即便是上海地区,支持型社会组织也存在一些问题。不仅是数量上的不足,也存在质量低下的问题。从今后的发展来看,作为支持型社会组织一步步完善,承接政府职能,无疑是社会组织建设乃至整个社会建设的重要话题。但是现阶段国内外关于社会组织发展的研究大都是从宏观角度进行的,对其内部发展机制和项目实施情况的研究较少,也缺乏代表性,为此本文以上海地区为例,选择了一个具有代表性的支持型社会组织服务项目作为研究对象。根据其具体项目的实践,探索中国支持型社会组织的发展瓶颈。并根据其问题提出针对性的推进策略。本文以屋里厢社区服务中心托管的B街道社会组织服务中心为主要的研究对象。根据调研中访谈资料,上海市静安区明确将社会组织服务中心定义为支持型社会组织,本文则在此背景下展开以屋里厢社区服务中心托管的静安区B街道社会组织服务中心为例开展写作。在研究方法上主要采用参与式观察和个案访谈法。从支持型社会组织社区监管的现状和存在的问题为着力点,对其发展中存在的问题进行深入的剖析,从而找出问题产生的原因,并根据原因制定相应的解决对策。在现实素材和理论视角上取得了一定的创新。笔者通过对实际工作的总结,对支持型社会组织发展有了更清晰的认识,认识到其在社会管理中的重要作用。研究发现,B街道社会组织服务中心虽然取得了一定成效,也为社区解决了困扰,但是同时也暴露了多种问题。首先人员和资金的匮乏是制约其发展的主要原因,其次因为对政府的依赖性过大,又缺少良好的社会环境支持,导致组织发展步步维艰,同时与辖区其他机构之间也没有建立起良好的沟通机制。市场资源的垄断进一步遏制了组织的发展,而组织数量以及能力建设的不足也是导致其发展受制的原因之一。为此本文从内外部两个方面提出相应的推进策略,为其发展提供指导。从外部环境来看,包括政府层面对支持型社会组织的持续性支持;增加惩戒力度,营造良好的制度环境;从社会层面来讲完善公益创投,鼓励支持型社会组织的发展;从社会组织而言,尽快构建支持型社会组织与一线操作型社会组织的沟通和合作机制。从内部环境看,支持型社会组织极其缺乏人才,员工流失率高,需完善人才建设和内部治理结构;同时因政府政策原因,导致支持型社会组织虽有项目资金却也受到限制,不能根据实际情况使用资金,需规范组织内部运营管理,并加强支持型社会服务项目筹资能力。