【摘 要】
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劳动保障监察制度作为保障劳动法实施和保护劳资双方合法权益的行政制度,肩负着协调劳动关系、维护社会稳定的重要职能。在我国现行的劳动保障监察体系中,县一级劳动保障监察机构承担了监察职能的绝大部分,是劳动监察工作的重中之重。相较部分发达国家(地区)而言,我国的劳动保障监察制度起步晩,并且受我国具体国情的影响,还没有形成完善的垂直化体系。当前,我国经济已逐步转入高质量发展阶
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劳动保障监察制度作为保障劳动法实施和保护劳资双方合法权益的行政制度,肩负着协调劳动关系、维护社会稳定的重要职能。在我国现行的劳动保障监察体系中,县一级劳动保障监察机构承担了监察职能的绝大部分,是劳动监察工作的重中之重。相较部分发达国家(地区)而言,我国的劳动保障监察制度起步晩,并且受我国具体国情的影响,还没有形成完善的垂直化体系。当前,我国经济已逐步转入高质量发展阶段,劳动者的文化知识水平也日益提高,劳资矛盾愈发突出。加大劳动保障研究力度,完善劳动保障监察体制,对护航经济平稳发展、保障劳动者权益、构建和谐劳动关系、维护社会稳定等都具有重要意义。文成县劳动保障监察机构成立于2011年,经过多年的增配改制,逐步形成了比较完善的劳动保障监察体制,但同时也存在着诸多问题亟待改进。本文从劳动保障监察服务对象的角度切入,以文成县劳动保障监察体系作为具体研究对象,结合新公共服务、法治政府等相关理论,采用访谈法,深入分析了文成县劳动保障监察现状。针对劳动保障监察实践过程中遇到的问题,通过研究发现,目前文成县劳动保障监察存在劳动保障监察执法威慑力不足、重调解、轻执法、队伍羸弱、应对突发公共事件能力薄弱等问题。究其原因在于,监察手段单一、部门地位较低、政府支持不足、人员不足且不稳定、部门间联动乏力。最后,提出了完善劳动保障监察体系、加强劳动保障监察机构及队伍建设、建立劳资纠纷预警机制、完善部门间联动制度等对策建议。
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