【摘 要】
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十九大报告指出,当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,其中不平衡主要是指城乡间、区域间发展的不平衡。为此,党在十九大上提出有关城乡融合发展的系列重大战略部署。2021年中央一号文件提出要继续加快县域内城乡融合发展。2035年远景目标和“十四五”规划主要目标提到要显著缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距。由此可以看出城乡融合一直是国家层面的发展目标。在加快
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十九大报告指出,当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,其中不平衡主要是指城乡间、区域间发展的不平衡。为此,党在十九大上提出有关城乡融合发展的系列重大战略部署。2021年中央一号文件提出要继续加快县域内城乡融合发展。2035年远景目标和“十四五”规划主要目标提到要显著缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距。由此可以看出城乡融合一直是国家层面的发展目标。在加快推进城乡融合发展的过程中,城乡间金融资源存在着严重的分配不平等问题,金融机构如何平等地为城乡融合提供必要的金融产品以及金融服务是实现我国城乡融合发展过程中亟需解决的问题。十八届三中全会将发展普惠金融确立为国家级战略;2015年国务院出台发展普惠金融的国家级战略规划,从提高金融服务广度、深度以及满意度三个角度提出了我国普惠金融发展的总体目标;2021中央一号文件首次提出发展农村数字普惠金融,并支持市县构建域内共享的涉农信用信息数据库。农村数字普惠金融这一概念的提出,为发展普惠金融提供了更多的可能性,有利于进一步提升农村地区金融服务的获得性。因此,完善普惠金融体系,有助于提高农村地区的经济发展水平,解决城乡间发展不平衡的问题,促进城乡融合。本文以城乡融合发展为研究对象,旨在分析普惠金融对城乡融合发展的空间效应。在相关文献综述的基础上,首先,构建城乡融合与普惠金融的评价指标体系并测度2008—2018年我国31个省份的城乡融合与普惠金融发展水平。其次,使用全局莫兰指数和莫兰散点图进行空间自相关性检验,总结我国城乡融合与普惠金融发展的时序演变和空间分布特征。最后,建立空间计量模型检验普惠金融对城乡融合发展的空间效应。主要研究结论如下:第一,2008-2018年我国城乡融合和普惠金融发展水平呈现增长趋势,二者均存在明显的区域差异性,呈现出东部、中部、西部依次递减的格局,具体来看,城乡融合发展水平较高的省份对应的普惠金融发展水平也较高。第二,全局空间相关性检验结果表明我国城乡融合与普惠金融发展水平均存在明显的空间正自相关性;局部空间相关性检验结果表明我国城乡融合发展与普惠金融发展呈现明显的区域差异性,东部地区呈现高-高聚集,西部地区呈现低-低聚集,城乡融合与普惠金融发展存在“马太效应”。第三,空间计量分析结果表明,普惠金融对城乡融合有正向促进作用,同时,普惠金融存在正向空间溢出效应,表现为周边省份的普惠金融发展水平的提高会促进本省的城乡融合发展。第四,城乡融合发展水平也存在正向空间溢出效应,即周边省份的城乡融合发展会促进本省城乡融合。基于以上结论,本文从发展普惠金融、构建多元化路径、区域协调发展三个视角,提出了促进城乡融合发展的政策建议。
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