农业是国民经济的基础,农业的发展不但要靠先进的科学技术,而且要靠先进的经济管理技术。农村财务管理是农村经济管理的基础。随着农村市场经济的不断发展,加强农村财务管理,聚集和高效使用生产建设资金,实现农村财务管理规范化、制度化、标准化和科学化势在必行。农村财务管理,是当前农村工作的“热点”和“难点”,也是广大农民群众非常关心的—件大事。财务管理的好与坏,关系到农民群众的切身利益；关系到巩固壮大集体经济,增强集体服务功能；关系到密切党群、干群关系,增强基层党组织的凝聚力和吸引力。因此,加强农村财务管理.不仅是一个不容忽视的经济问题,而且是一个重大的政治问题。建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会,“以民为本”战略决策的出台,为农村的建设和管理特别是农村财务管理提出了新的使命和要求。近年来,在农村经济社会快速发展的进程中,由于制度上的缺陷和管理上的漏洞等多方面的原因,我国农村财务管理中出现了会计基础工作薄弱、账目混乱、违法违纪现象严重、制度不健全、管理不民主、财会人员素质较低等一系列亟待解决的问题,造成了农村会计信息严重失真、干群关系紧张等不良后果,阻碍了农村经济社会发展,影响农村社会大局的稳定。鉴于农村财务管理的特殊性,全面了解农村财务管理的概念、意义、原则、内容和持点,是加强财务管理工作的基础。运用委托代理理论、内部控制理论、集权与分权理论、会计管制与会计寻租理论进行分析和评价,提出了农村会计委派制、农村会计职业化管理、民主决策、民主监督、民主理财、健全配套措施等改进农村财务管理混乱现状的有效措施。