建筑是政治象征的重要方式之一，不同的建筑样式、装饰风格以及活空间载体展现不同的权力，考察基层组织办公建筑，能够帮助我们认识基层社会的国家权力形态与结构。本文以川北水村为例，研究村办公室如何实现国家基层政权建设，回答修建村办公室对国家治理及权力运作的影响。论文主要建立在对水村村民的访谈以及村办公室日常活动的参与观察，依托建筑与权力等理论，对国家权力在村庄的形构过程做一深描。
　　研究发现，国家主导修建的村办公室样式契合国家新农村建设，村办公室的围墙、大门透露出庄严的气息，而悬挂的牌匾、国旗、横幅等是极具政治意义的符号。在村办公室内部，清晰的职能标识与划分、现代化的办公设施与设备、权责分明的管理制度与条例等体现了村办公室的标准化建设和制度化管理。国家由此在村落社会形塑造了“公家”的场域，表明国家在场。同时，村办公室供了一个固定的办公活动场所，将公共事务从私人空间抽离出来，并集中到村办公室这一公共空间，使村务和政务得以规范开展和落实。国家通过村办公室的运转，将村组干部的工作轨迹固定下来，促使其由传统的、粗犷的工作方式转向精细化、责任制，从而加强对基层干部的管理与控制。村民亦是如此，国家通过政治符号和不断的惠民政策，拉近了与基层民众的距离，潜在强化了村民对国家的认同。
　　村办公室是国家意志在村落社会实施的物质空间，是国家权力渗透基层的一个新窗口，也可视为基层治理中的新技术。一方面，国家通过办公建筑及其装饰表征权力，另一方面借由建筑空间实现权力渗透，实现国家基层政权建设目的。同时，也应注意到，村办公室的运转与村民的生产生活之间仍存在一定张力，因此在推进乡村治理体系和治理能力现代化的过程中如何更好的通过村办公室塑造国家形象，获得村民、村干部的更多信任是值得进一步研究的问题。