试析日美同盟关系中的冲绳美军基地及其两面性

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日美同盟是世界上最重要的双边关系之一。日美同盟的一个主要内容就是美国对驻日美军基地的使用。根据日本防卫省统计资料,驻日美军基地共84处,其中冲绳美军基地共34处;冲绳美军基地面积占基地总面积的74.1%。根据冲绳县政府在2009年9月的统计结果,冲绳美军基地驻扎兵力占驻日美军总兵力的68.4%1。因此,冲绳美军基地是驻日美军基地的一个典型代表,研究冲绳美军基地问题能更深刻地理解日美同盟。冲绳美军基地在日美同盟关系中占有相当重要的地位。然而,近年来,日益激烈的冲绳美军基地问题开始影响、阻碍日美同盟的发展。为什么作为日美同盟“基石”的冲绳美军基地会被称为日美同盟的“绊脚石”?其原因及表现是什么?影响力又是什么?这些是笔者希望能通过本文得以解答的问题。本文通过梳理冷战期间以及冷战后至今的冲绳美军基地的发展史,总结在这两个时期冲绳美军基地呈现的不同特点,进而摸索出冲绳美军基地在日美同盟关系中呈现的正面作用与负面作用,即两面性及两面性的规律。本文由三部分组成,第一部分对冷战期间冲绳美军基地的形成与发展的历史进行梳理与分析,总结冷战时期冲绳美军基地在日美同盟关系中的特点是被动地产生正面作用;第二部分是对冷战后冲绳美军基地变迁的历史进行梳理与分析,总结冷战后冲绳美军基地在日美同盟关系中的特点是能动地产生负面作用,但是这种能动性受到美国方面的压制;第三部分对冲绳美军基地在日美同盟关系中的两面性的表现、原因与影响力作了总结与研究,并分析负面影响力变化的原因。本文尝试总结以下观点:由于美国的东亚战略与冲绳美军基地高度的战略价值,日美同盟中美国对日本的依赖集中在冲绳美军基地为代表的驻日美军基地上,因此冲绳美军基地对日美同盟有正面的、积极的作用;同时,冲绳美军基地集中体现了日美同盟的非对称性这一根本特性,所以冲绳美军基地的存在对日美同盟产生负面作用;虽然导致负面作用产生的因素一直存在,但是这种负面作用并没有持续产生影响力,其原因是:对冲绳美军基地的反对只有上升到国家政府行为才可能对同盟关系真正产生影响。
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