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煤矿现场都建立了各自的安全生产责任制度指导安全生产，但管理水平未达到OHSMS标准所要求的全面性和系统性。事故致因理论的发展也很不完善，还没有给出事故调查分析和预测预防方面的普遍和有效的方法。论文在总结研究大量矿山事故和事故致因理论的基础上，以系统科学的相关理论为指导，初步建立安全系统模型，揭示矿山事故的规律，从本质上阐明矿山事故发生的机理，依据OHSMS标准，应用系统工程的有关技术和理论，结合有关安全管理模式，建立矿山安全生产保障体系，并在翟镇煤矿进行了很好的应用。