我国金融消费者权益保护法律问题研究

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后危机时代,金融消费者权益保护重要性逐渐凸显,世界各国纷纷建立健全金融监管立法制度,加大金融消费者权益保护力度,并将其纳入金融法制之中。与此同时,受金融自由化影响,各国金融当局鼓励金融创新,缩小金融管制范围,综合经营体制俨然已成为世界金融界的主流趋势。在我国,金融市场日益激烈的竞争和金融产品的创新使得金融机构之间相互渗透,界限越来越模糊,以互联网支付、P2P网络借贷等为代表的互联网金融蓬勃发展,也促进了金融业的综合经营发展。在此趋势下,由于金融机构占据优势地位,以及金融市场的信息不对称,金融消费者相对缺少足够专业知识,其合法权益遭受侵害的事件层出不穷,这成为后危机时代我国亟待解决的问题。全文共分为四章,结构如下:第一章是金融消费者权益保护基本制度概述。在提炼国内外学术界对金融消费者权益保护研究成果的基础上,提出将金融消费纳入生活消费的范畴,强调对金融消费者权益的适度保护,明确界定了金融消费者的概念,并对金融消费者权益保护的主要原则、核心内容即需特殊保护的权利作了详细阐述。第二章是金融消费者权益保护经验的域外探索。系统比较了发达国家及地区在后危机时代,关于金融消费者权益保护在法制领域的新趋势和新成就,境外金融消费者保护的最新动向,根据我国国情,去粗取精,提取对我国的启示与借鉴。第三章是我国金融消费者权益保护现状及存在问题评析。结合金融消费者合法权益遭受侵害的典型案例分析,从立法、监管和救济途径三个角度对我国金融消费者权益保护的现状及存在问题进行了分析和论述,为完善措施的提出奠定了基础。第四章是完善我国金融消费者权益保护法治框架。提出了采用渐进原则,在现阶段的目标主要是完善金融消费者权益保护政策措施:完善金融消费者权益保护的法律体系、建立金融消费者保护机构间协调机制和健全金融机构内部投诉处理机制;当条件成熟后,结合我国国情制定的中长期目标:构建统合型金融消费者权益保护长效机制,包括制定《金融消费者权益保护法》、设置独立的金融消费者保护机构和建立第三方非诉金融纠纷处理中心,从整体上改善金融消费环境,以更好地适应金融业综合经营的实践,维护金融消费者合法权益。
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