随着经济、政治及观念的变迁,尤其是家庭和儿童地位的提升,各国政府开始积极介入儿童福利事业,并承担了儿童福利政策制定这一重要责任。文中阐述了儿童福利理论和政策的基本内涵及其制定原则,总结归纳了我国现行的儿童福利理论和政策中存在的问题,并针对问题做出相应的完善策略。从宏观,中观,微观层面构建儿童福利理论,儿童福利政策和儿童福利服务总体框架,针对特殊儿童,探讨了家庭寄养模式,相对于传统的机构照顾,家庭寄养的优势更加明显,家庭寄养能够满足孤残儿童普遍的情感需要,促进孤残儿童的全面发展。同时,也有利于福利院功能的发挥,有利于减轻政府的财政负担,而且符合社会福利社会化的总体方针。本文研究的目的一是系统整理儿童福利在理论,政策,服务等方面存在的问题,为对策研究提供事实依据,二是重视儿童自身的需求,探讨家庭寄养模式为我国儿童福利服务政策注入新的内容,是对儿童福利多元化供给模式的有效补充和完善。本文主要采用文献资料法和系统分析法。研究的意义包括理论意义和现实意义,理论意义是:本文研究社会福利的一个子项目即儿童福利,不仅更进一步完善儿童福利自身研究,同时对我国社会福利体系研究工作做出贡献。现实意义:为解决转型时期各种儿童福利问题提供理论上和政策上的科学依据。