我国人身安全保护令制度研究

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人身安全保护令是为制止家庭暴力行为,保护受害人的安全,法院依据申请而作出禁止家庭暴力加害人在一定时期内实施一定行为,或者要求给付金钱、物或完成一定行为的命令或判决;目前人身安全保护令只适用于两种形式的家庭暴力:身体暴力和精神暴力;人身安全保护令的保护主体为家庭成员以及家庭成员以外共同生活的人;作出人身安全保护令需要3个条件;人身安全保护令的措施包括禁止令、远离令、迁出令、以及其他;人身安全保护令制度与《民法典》中的禁令制度在4个方面有所不同;对2016-2020年间江苏省、广东省、陕西省、四川省、北京市所作出的人身安全保护令裁定书按照家暴类型、举证情况、保护主体、保护令内容四个标准,以案件裁判年份、案件所在省份、案件所处城乡区域三个维度进行了统计;目前我国人身安全保护令制度运行的总体趋势是保护令申请率总体不高、不同省份及城乡区域案件数量差异较大、身体暴力常年维持在40%左右,复合型暴力占比最高、获得保护令越来越需要报警记录和就医记录、禁止令加远离令为主要颁发类型,且颁发比例逐年增加、夫妻关系系主要申请主体,其他群体仍需关注、北京市维权积极性最高,法院对受害人保护最彻底、江苏省证明标准最低,陕西省最高、五省市法律文书皆不规范,广东省最差;我国人身安全保护令存在的主要问题有家庭暴力类型不够全面、法院对证据要求高以及各地证明标准不一、保护的主体范围较为狭窄、保护令内容较为单一、申请率总体不高,农村家暴被严重忽视、法律文书规范性不高,主要表现为完整度不足;对我国人身安全保护令制度的建议:增加性暴力和经济控制两种暴力类型、统一证据使用规则,降低证明标准、扩大人身安全保护令的适用范围、丰富人身安全保护令的保护内容、加大普法力度,缩小城乡差异、完善法律文书内容,增加完整度。
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