在近几年发生的恶性偷税案件中,对为纳税人、扣缴义务人偷逃税提供帮助的行为人行政处罚这一情况引起了大众的注意。一直以来,偷逃税的重点处罚对象是纳税人、扣缴义务人,对偷逃税帮助人的处罚比较罕见。在偷逃税案件中,存在纳税人、扣缴义务人单独偷逃税的情形,也存在在他人帮助下实施偷逃税的情形,但对偷逃税帮助人的理论研究一直比较薄弱。因此,有必要厘清偷逃税帮助人行政法律责任和刑事法律责任以完善税收管理理论研究。对偷逃税帮助人法律责任进行研究的目的不仅仅是在理论上进行补全,更重要的是解决司法实践中存在的实际问题。偷逃税帮助人的帮助行为首先违反了税收法律规范、侵害了税法保护的法益,应当承担行政责任。若偷税帮助行为进入刑事司法程序,那么其就要要承担刑事责任。在税收征管领域,《税收征收管理法实施细则》第93条对偷税帮助行为进行了规定,该条规定是执法实践中对偷税帮助行为处罚的主要依据。但该条规定不能在其上位法《税收征收管理法》中找到对应的规定,存在越权立法的嫌疑;同时对于何种行为应当被界定为偷税帮助行为标准不明。在刑事司法领域,帮助纳税人、扣缴义务人逃避缴纳税款构成逃税罪帮助犯。我国刑法规定纳税人、扣缴义务人符合《刑法》第201条第4款的规定,不构成逃税罪,但对于逃税罪帮助人是否可以适用该规定出罪存在不同的看法。本文以偷逃税帮助人的行政法律责任与刑事法律责任为研究对象,对司法实践中出现的问题以及存在的理论争议进行梳理和分析,全文主要分成四章。第一章对偷逃税帮助人法律责任的理论基础进行分析。阐述了偷税帮助人和逃税帮助人的相关概念,以及偷税帮助人行政责任与逃税帮助人刑事责任二者之间的关系。第二章选取了张某帮助郑某偷税被依法行政处罚这一案例入手,分析总结案件中体现的偷税帮助人的行政法律责任认定中存在的问题并进行学理分析,并得出如下结论:第一,《税收征收管理法实施细则》第93条对偷税帮助人进行规定存在越权立法的嫌疑;第二,偷税帮助行为的界定上存在标准模糊、界限不明和因果关系认定存在争议的问题;第三,偷税帮助人承担行政法律责任以主观故意为必备要件。第三章分析了逃税罪帮助人应当承担的刑事责任,对逃税罪刑事“初犯非罪”这一条款的性质和适用条件进行简单梳理,重点分析了逃税罪帮助犯是否可适用“初犯非罪”条款不予刑事处罚这一关键问题,得出逃税罪帮助人应当适用“初犯非罪”条款。第四章针对本文第二章和第三章提出的行政法律责任和刑事法律中存在的问题提出《税收征收管理法》中应增设偷税帮助人法律责任的条款,税务机关认定偷税帮助行为需考虑主观故意,行政机关明确偷税帮助行为的界定标准解释和明确逃税帮助人适用初犯非罪条款等建议。