在我国,人民调解制度有着深厚的文化基础,体现了中华民族以人为本的思想。在社会主义现代化建设中,人民调解的现实作用更加明显。在我国不遗余力的推动公共法律服务平台建设的大环境下,人民调解逐渐成为人民群众解决纠纷的主要形式之一。在传统的人民调解模式下,人民调解委员会只能被动的根据群众的需求展开工作,且受到地域差异的影响,各个地区的人民调解委员会的运行状态也不尽相同,公共法律服务的配置存在不合理的现象。但在大数据时代,借助大数据技术,这些问题将迎刃而解。本次研究设定大数据为研究环境,以人民调解为研究视角,对济南市公共法律服务效能情况进行研究,研究中给出了公共法律服务的概念和特征,并总结了公共法律服务的类型;给出了人民调解的概念和特点,并提出本次研究中涉及的基础性理论,如:服务型政府理论、数字治理理论和新公共管理理论;介绍了济南市的市情,并从法治宣传、法律援助、法律服务和人民调解等四个维度来分析济南市公共法律服务建设的情况;根据所掌握的公开资料,分析济南市人民调解的组织建设和队伍建设情况,通过问卷调查的形式来分析济南市人民调解工作的现状;以人民调解为视角,指出了当前济南市公共法律服务中存在的突出问题;总结了美国、日本和澳大利亚及国内其他地区在人民调解中所积累的经验,并梳理出可以应用到国内的经验,为后文的建议部分提供参照;根据前述分析中指出的济南市公共法律服务存在的问题,而从思想认识、网络基础设施建设、联动机制、社会力量的引入以及人才的培养等角度提出了建议。