【摘 要】
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“十三五”期间,随着国家城镇保障性安居工程项目建设以及住房保障工作的不断发展,各地政府持续加大城镇保障性安居工程项目的建设力度,保障性住房数量和保障能力持续较大幅度的提高,民众对其建设和管理也提出了更高的要求。党的十九大报告明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。城镇保障性安居工程作为一项与群众利益密切相关的民生政策,财政支出具备较强的政策性和方向性,开展财政资
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“十三五”期间,随着国家城镇保障性安居工程项目建设以及住房保障工作的不断发展,各地政府持续加大城镇保障性安居工程项目的建设力度,保障性住房数量和保障能力持续较大幅度的提高,民众对其建设和管理也提出了更高的要求。党的十九大报告明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。城镇保障性安居工程作为一项与群众利益密切相关的民生政策,财政支出具备较强的政策性和方向性,开展财政资金绩效评价工作尤为重要。然而,根据历年来审计署发布的审计报告显示,城镇保障性安居工程在建设和管理过程中,长期存在工程建设违规操作、挪用项目经费、住房配套设施不完善等顽固问题,城镇保障性安居工程财政资金绩效评价的有效性存疑。本文采用文献研究法、案例分析法等研究方法,首先阐述了城镇保障性安居工程财政资金绩效评价的内涵和理论依据,然后从绩效评价的目标、原则、对象和内容、指标多个角度全面介绍我国现有的城镇保障性安居工程财政资金绩效评价体系,然后结合BSC理论和财政资金绩效评价原则,构建财政资金绩效评价维度模型,同时分析Y市城镇保障性安居工程财政资金绩效评价的实践,指出目前存在的主要问题。结合国内实际情况提出了完善Y市城镇保障性安居工程财政资金绩效评价的对策建议,即正确认识绩效评价工作,强化公共服务理念,组织培训加强队伍建设;树立长远眼光制定绩效评价战略规划,重视绩效评价目标的完整性和全面性,科学设计绩效评价指标,引入“互联网+”思维开展绩效评价,打造第三方机构专家库评价模式;进一步完善具有地方特色的绩效评价制度,建立健全绩效评价内部控制制度;完善绩效评价信息公开平台建设,拓展绩效评价群众反馈渠道。
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