【摘 要】
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中国与俄罗斯都是伟大的国家,在经济与社会的发展过程中,面对各种各样的环境问题,都在积极地采取法律上的措施来加以应对,以力求达到保护生态环境、促进经济社会可持续发展的
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中国与俄罗斯都是伟大的国家,在经济与社会的发展过程中,面对各种各样的环境问题,都在积极地采取法律上的措施来加以应对,以力求达到保护生态环境、促进经济社会可持续发展的目的。本文运用比较研究的方法对中国和俄罗斯《环境保护法》进行对比。“他山之石,可以攻玉”。与《中国环保法》相比, 《俄罗斯环保法》由于制订时间较晚,因此在基本概念、基本原则、环境保护要求及一些特别领域的规定等方面,对中国有较大的借鉴意义。文章在比较分析的基础山,进而对完善《中国环保法》提出一些方向性建议。文章首先概述了中俄两国《环境保护法》的发展状况,然后从两国环境保护法的立法背景、基本框架、立法目的、基本原则、环境保护法律制度以及相关法律责任与纠纷处理方式等主要方面进行了阐述和比较。在比较的过程中,详尽地分析中俄两国在相关环境保护立法上的异同之处。最后,结合中国的实际情况,就如何借鉴《俄罗斯环保法》中的有益经验,对《中国环保法》进行修订完善提出可资参考的意见和建议。经过比较,笔者发现中国与俄罗斯两国的环境立法体系非常相近。在环境保护基本法律制度方面也存在许多相似之处,比如排污收费制度与环境影响评价制度。两者的不同点在于,总体上,《俄罗斯环保法》比《中国环保法》更加详细,更具有可操作性,法律内容也更加与时俱进,突出体现了创新的特点。本文的重点在于通过分析中国与俄罗斯《环境保护法》的相关内容,借鉴俄罗斯环境立法先进经验以完善中国的环境保护法律,以更好地促进中国环境保护工作的深入有效进行。
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