生态环境损害赔偿制度在我国施行已经4年有余,因其灵活高效、切实可行的特点,在生态环境保护和修复方面取得了很大的成就。然而,由于尚未建立全国统一的资金管理体系,我国的生态环境损害赔偿资金的管理存在管理主体混乱、资金使用不规范、资金使用效率低下等问题。为解决这些问题,专家学者们提出了环保行政机关管理、设立公益信托管理、专门基金会管理等多种解决方案。综合各专家学者的方案设计、各主体管理资金的法理基础以及目前各地的资金管理现状,建立全国统一的资金管理基金会是较为合理的资金管理模式。建立全国统一的资金管理基金会需要严格遵循生态环境损害赔偿资金的公益特性,以环境公共信托理论为基础,结合我国目前资金管理的现实状况,确保资金安全、流畅、高效的用于生态环境的修复和保护。考虑到生态环境受损的突发性和生态环境修复的紧迫性,在资金管理的结构上可以采用分层管理的方式,设置公积金部分和分基金两个层次,公积金部分应对突发的生态环境受损状况,分基金部分对应个案,保证资金使用的针对性。最后,逐步建立完备的法律法规体系,完善各个层级的监督机制,才能确保生态环境损害赔偿资金的安全高效使用,才能确保生态环境损害赔偿制度真正在我国落地生根,为全面推进我国生态文明建设贡献力量。