【摘 要】
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在新时期精准扶贫政策背景下,我国精准扶贫工作主要通过驻村干部进驻贫困村的形式开展。驻村干部与贫困村当地干部同为精准扶贫工作的实施主体,这就意味着大量的精准扶贫工作需要驻村干部与村干部通过协作方式来完成。相当多的案例表明在精准扶贫政策落实、精准扶贫项目开展等工作中,驻村干部与村干部的协作关系对于扶贫成效有着较大影响。在这种背景下,驻村干部与当地村干部的协作过程及其相互之间的关系极具研究价值。目前国内
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在新时期精准扶贫政策背景下,我国精准扶贫工作主要通过驻村干部进驻贫困村的形式开展。驻村干部与贫困村当地干部同为精准扶贫工作的实施主体,这就意味着大量的精准扶贫工作需要驻村干部与村干部通过协作方式来完成。相当多的案例表明在精准扶贫政策落实、精准扶贫项目开展等工作中,驻村干部与村干部的协作关系对于扶贫成效有着较大影响。在这种背景下,驻村干部与当地村干部的协作过程及其相互之间的关系极具研究价值。目前国内学者关于精准扶贫的研究主要集中于精准扶贫制度研究、各地区扶贫工作推行模式以及推进中所出现的困境和原因等方面,关于驻村干部与当地干部之间互动关系的研究较少。同时由于精准扶贫任务的重要性和紧迫性,使得驻村干部与村干部关系问题的研究成为当前重要的研究课题。本文根据广东省东部山区某省定贫困村的驻村扶贫工作实践,将驻村扶贫干部与贫困村当地干部之间的分歧作为研究主体。通过驻村开展扶贫工作发生的实际案例,全面阐述了在新时期精准扶贫精准脱贫工作推进过程中驻村干部与当地干部之间分歧的各种表现,包括价值理念分歧和行为分歧。其中行为分歧分为扶贫政策落实过程中所发生的分歧以及扶贫项目实施过程中所发生的分歧。针对分歧的表现,从扶贫政策以及驻村干部、贫困村干部、当地政府等角度分析其产生的原因及影响,进而根据问题产生的原因提出优化驻村扶贫工作的策略。其中包括规范选派流程,重视驻村干部培训工作;转变思想观念,加强贫困村基层组织建设;完善监督考核,优化驻村扶贫工作机制以及促进驻村干部与当地干部之间关系的相互协调等。文章进一步丰富了精准扶贫领域的研究内容,为学者从不同视角分析精准扶贫问题提供了有益的探索。以期为政府扶贫政策的有效制定提供相应的理论支撑,提高扶贫政策的有效性,优化扶贫治理能力。
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