东亚地区历史上经历了三个秩序，分别是华夷秩序，殖民秩序和两极对抗秩序。在以中原王朝为中心的华夷朝贡秩序下，古代中国在东亚国际体系中居于主导地位，周边国家向中原王朝朝贡，中原王朝对其进行册封并提供安全保障，形成长时期的藩属关系。其间，除个别国家挑战外，基本上保持了中原封建皇权辐射下和平的国际秩序。鸦片战争后，东亚进入资本主义列强主导下的殖民秩序时代，域内国家完全处于不平等条约的束缚之中。除了后来依靠军事冒险走上资本主义道路的日本，东亚国家皆沦为殖民地或半殖民地。二战结束后，世界呈现出美苏对抗的两极秩序，东亚地区成为美苏两国全球争霸的重要战场。冷战结束之后，随着社会主义中国的逐步崛起，东南亚国家联盟经济地位的大幅跃升，东盟+中日韩经济架构的确立，东亚力量对比关系出现了明显的变化，美国的东亚影响力开始下降。东亚秩序的重构已成为本地区的重大课题，引起国际社会的高度关注。在东亚地区秩序调整过程中，一些重要因素发挥着至关重要的作用。首先，东亚经济一体化将东亚国家通过经济紧紧联系在一起，伴随而生的溢出效应使各国在政治外交中不可避免地要加以考量。其次，中国的全面崛起与日本的“正常国家化”齐头并进，也引起相互间的猜忌。作为两个最大的东亚国家，还存在着诸如历史认识和领土争端以及国家政体差异等难以解决的结构性矛盾。这是影响东亚秩序建构的最大因素。此外，域外大国对东亚事务的插手、东亚传统文化的发展变化也为秩序重构带来许多变量。借鉴欧洲一体化与欧盟的运转经验，建构共同体秩序，推进一体化，是东亚发展的现实选择。在建构路径上，首先最好充分利用东亚国家经济合作成就的巨大优势，继续从机制建设、金融能源合作、基础设施建设等方面加强交流，强化经济依存，推进政治互信。其次，打出传统文化之牌，在传统东亚意识与集体记忆基础上建立与时俱进的东亚共同体意识，通过政府牵引、非政府组织主导，构建东亚文化交流机制，尤其要注重青少年文化与学术交流。最后，要巩固好已有的东盟“10+3”合作机制，尝试在此机制基础上建立松散的安全机制，由非传统安全合作向传统安全的敏感问题过渡，建立起具有一定约束力的常设机构，推进各国间的政治融合。在秩序构建进程中，务必遵守谨慎包容、稳扎稳打的原则，切不可急功近利。特别是中国，要塑造好大国形象，探求和扩大与域内国家间的共同利益，稳步推进务实性合作。