L县司法社工参与未成年人刑事检察问题研究

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近年来,未成年人犯罪总体形势趋稳向好。然而,一些新情况新问题仍不容忽视,未成年人犯罪数量稳中有升。涉及未成年人的案(事)件往往会成为舆论焦点、社会痛点、治理难点,这就要求检察机关在办理未成年人刑事案件时更加精细化。然而,基层检察院普遍存在案多人少的问题,所以急需引入专业司法社工力量参与未成年人刑事检察工作(以下简称未检工作)。L县自2013年开始政府购买社工服务的探索,作为参与未成年人司法保护全过程的政法机关,L县检察院通过尝试引入司法社工,购买司法社工服务,在中取得积极的社会效果和法律效果。本文通过对L县检察院引入司法社工的情况进行分析,运用深度访谈法、文献资料法、参与式观察法,对L县检察院引入司法社工的情况进行总结,发现在检察机关、社工机构、司法社工自身及涉案未成年人四个方面存在一定的问题,影响了司法社工参与未检工作的成效。通过对这四方面原因进行深层次分析,同时参考上海、北京、深圳等地区取得的成熟经验,从检察机关如何完善自我、引导社工机构健康发展、培养优秀司法社工人才、细化未检工作等四方面提出了解决及进一步完善的对策建议。研究发现检察机关提高对司法社工的重视是促进司法社工更好发挥作用的前提,充足的资金保障和扩大购买服务范围是促进社工机构、司法社工更好发展的有力抓手;社工机构不断完善自身发展,为检察机关提供更多优秀司法社工人才,才能有力促进未检工作的开展;司法社工只有具备较强的专业能力和高超的服务技巧,才能有效的转化涉案未成年人;涉案未成年人只有充分配合司法社工开展帮教矫正工作,才能实现自身顺利回归社会。在司法社工参与检察院未检过程中,检察院起着主导作用,是司法社工提供服务的需求者和见证者,与社工机构、司法社工、涉案未成年人是一个整体,四者之间只有相互配合,才能形成良性发展。本文旨在通过分析L县检察院引入司法社工介入未检工作取得经验,总结存在的问题,并提出对策,不断完善司法社工参与该院未检工作,同时为其他基层检察院引入司法社工促使办理未成年人刑事案件更加人性化,更好地维护未成年人合法权益,减少再犯的可能性提供有益参考,具有较强的理论意义与现实意义。
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