无锡市新吴区社区工作者职业体系优化研究

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在新时代基层社会治理的推进过程中,社区工作者承担着越来越重要的作用,社区工作者队伍建设水平和质量,直接关系到基层治理和社区服务的成效。目前我国大部分地区社区工作者职业体系建设尚处在改革探索中,人才流失等问题仍旧突出,因此关于社区工作者职业体系的优化研究显得尤为必要。本文以无锡市新吴区社区工作者职业体系建设作为研究案例,通过文献研究,总结梳理国内外社区工作者及其职业体系建设理论研究现状。接着以新公共服务理论、双因素理论为理论基础,描述新吴区社区工作者职业体系建设的工作成效,并总结社区工作者队伍建设的特色做法,包括“星级+双证”评定管理制度,社区工作准入制度、分类履职赋能培训等等。根据问卷法和访谈法得出的研究结果,围绕岗位职责、职业培训、考核激励三个维度,总结新吴区社区工作者职业体系现状和存在的问题,经过进一步剖析,笔者认为,进出机制不合理、职责定位不明确、准入机制执行不到位、培训缺乏针对性、社会认知存在偏差、激励措施相对有限、职业发展体系不完善等是造成目前新吴区社区工作者职业体系建设不完善的原因。本文最后,笔者从完善岗位职责定位、完善培训体系、完善考核激励机制三个方面,提出优化新吴区社区工作者职业体系建设的具体对策,包括畅通进出渠道、科学界定职能、强化培训专业化、提升职业认同感、完善职业评价机制、强化绩效考核、严格考核结果运用等等。一个完备科学的社区工作者职业体系,需要坚持不懈地探索研究并不断优化。希望通过本研究,能为新吴区社区工作者职业体系优化提供一些参考,同时也能为其他地区推行社区工作者职业体系提供一定的借鉴。
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