税收是国家重要的政策工具,具有强制性、无偿性和固定性,是指政府依照法律规定,为社会供给公共物品,以实现社会大众的需求,将其进行合理的配置,从而获得政府的财政收益。税收是政府宏观调控的一种重要工具,它是一种能够直接体现一国经济发展的指标;税收是政府最重要的经济来源和方式,也是政府管理的重要工具。我国目前的经济发展迅速,经营对象多元化、经营活动多样化、纳税义务人的个人需要等因素日益增多,提高了税务部门对税收征管工作的力度,同时也加大了防范出现征管风险的难度。随着营商环境不断优化、减税降费等政策细则实施不断出台以及税务机构的不断改革。从中央到地方都在为纳税人缴费人创造更优的营商环境,降低纳税人缴费人的时间成本和制度性交易成本。随着我国企业经营状况的持续改善,纳税缴纳主体的积极性得到了极大的提高,但是相应的税务管理制度却并未健全,导致了税负损失的风险。所以,要构建一个有效的、现代的税务管理制度,增强纳税主体的遵从性,实现税款应收尽收,提升纳税服务质量,因此对税收征管的风险防范控制进行深入的探讨,就变得尤为重要。所以本文以D市Y区为例,以税务部门的税收数据为基础,理清近年来,特别是国地税合并以来的税收征管风险防控有关信息,以风险管理理论和纳税遵从理论为支撑,采用文献研究法、访谈法以及案例分析法等方法,对优化营商环境背景下D市Y区税收征管风险防控的研究,通过对不同岗位的税务工作人员和不同类型的纳税人缴费人访谈,开展税收征管风险防控实证分析,发现当前防控工作呈现涉税信息不够完善、应对力度不够、质量效率偏低、监管力度不强等特点,在对现状问题进行深入分析后发现存在信息获取程序不完备、防控专业人才不足、防控模式亟待转变及防控制度不完善等原因。对此,从实现涉税数据完善上,采取提高数据采集质量、完善数据共享机制措施;从优化税收征管风险防控人员配置上,合理配置人力资源、注重专业人才培养;从完善反馈形式转变防控观念上,丰富风险反馈形式、转变风险管理观念;从健全税收风险防控工作机制上,完善税收征管风险防控组织机制、健全税收征管风险防控识别体系、完善税收征管风险应对体系、优化风险防控监督评价机制。