国家973计划中医理论基础研究专项的流程管理研究

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进入21世纪以来,随着知识经济的来临和高新技术产业的迅速发展,项目管理已逐渐应用于商业、教育、军事和政府等其他组织,项目管理的优势得到充分体现,它从根本上改善了项目的管理效率。973计划中医理论专项自2005年设立以来,对我国中医基础理论研究,对中医药的学术、事业乃至产业的发展,产生了深远的影响。作为国家重点基础研究发展计划的一部分,973计划中医理论专项在实施过程中利用项目管理知识解决科研管理中出现的问题,取得了良好效果。但是,通过查阅文献发现当前关于973计划中医理论专项管理的文章非常少,有必要对专项中有价值的管理经验进行总结,并进一步探索现代项目管理知识在专项管理中的应用,以解决管理中出现的问题。本研究是在仔细阅读国家重点基础研究发展计划相关管理政策、法规及文件,参加973计划中医理论专项调研及专项规划的起草和论证,并在实习过程中参与项目全过程管理的基础上,对973计划中医理论专项有了初步了解,提出了自己的见解和意见。旨在加强专项项目管理模式研究和对各流程阶段的管理,确保专项项目目标的实现,为今后中医药重大科技项目的顺利开展提供支撑条件及可供参考的管理经验。本研究针对专项项目管理模式及各阶段的管理流程,应用管理知识分析专项项目管理模式的优点及缺点,并结合中医理论专项与现代项目管理的特点,尝试项目工作分解结构(WBS)、关键路线技术(CPM)等现代项目管理方法在专项管理中的应用。通过研究得出以下结论:专项采用强矩阵式项目组织结构结合了专家和政府的优势;专项采用项目法人制模式,解决了项目受多头管理、项目团队沟通不畅的现象;专项实行“2+3”管理模式,进一步完善了项目监管体制;在管理过程中充分发挥专家的指导作用是非常重要的;国家科技计划信用信息评价指标体系的建立,确保了973计划中医理论专项科研项目的完成质量;在专项中设立专项专家组办公室和项目办公室是必要的;采用项目范围管理知识有效解决了973计划中医理论专项项目管理中的难题。
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