本文以人力资源与经济协调发展为目标，对榆林能源化工基地的人力资源承载力进行研究。首先分析了影响人力资源承载力的主要因素，在此基础上构建了榆林能源化工基地人力资源承载力的预测指标体系，其次对榆林能源化工基地人力资源与经济现状进行系统分析的基础上，并运用多元回归模型和灰色预测模型，对榆林能源化工基地人力资源承载力进行预测分析，本文所取得的主要成果如下：（1）建立了榆林能源化工基地人力资源承载力预测指标体系。在对人力资源承载力的内涵、特性、承载机制等分析的基础上，结合榆林能源化工基地具体情况，建立了榆林能源化工基地人力资源承载力预测指标体系。指标体系包括三个一级指标和8个二级指标，指标体系的建立为整个研究打下坚实的基础。（2）人力资源承载力的预测模型的建立。为了增强预测的客观性，减少人为的主观影响，首先利用灰色关联度分析法对影响因子指标体系进行了筛选。然后选择多元线性回归模型建立了榆林能源化工基地人力资源承载力预测模型。同时通过人力资源承载力的预测模型可知影响区域人力资源承载力的显著因子有GDP、固定资产投资占GDP比重和全要素生产率。（3）榆林能源化工基地人力资源承载力的预测研究。首先运用灰色预测模型对区域人力资源承载力的显著影响因子进行了预测，然后将各个显著影响因子的预测值代入所建立的人力资源承载力预测模型，得到2012年至2020年的榆林能源化工基地人力资源承载状况，为政府部门有针对性制定人力资源发展策略，制定人力资源规划、引导人力资源流向、完善人力资源政策提供科学的依据。