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随着20世纪下半叶微电子技术和信息产业的出现和快速发展，信息化大潮汹涌而至。自从上世纪九十年代来，信息化对整个社会的影响越来越深入、作用越来越明显、形式越来越多样，速度也越来越快。在我国，在政府、企业、公众以及IT厂商等各方的积极推动和共同探索下，我国政府信息化正在经历一个从简单到复杂，从初级到高级的过程。电子税务是我国电子政务建设最重要的内容之一。中国的税收信息化历经20余年的发展，已经由初始和蔓延阶段进入集成和数据管理阶段。与前一阶段为了调动大家的积极性，使税收信息化快速扩张不同，本阶段的主要目标是治“乱”，将与信息化手段支持下的税务治理不相适应的业务、技术、管理弊端革除，建立我国税收信息化的标准体系。
本文以我国的税收信息化标准体系为研究对象，在前人研究成果的基础上，采用宏观与微观相结合、理论与实践相结合的方法，分析我国税收信息化标准体系的发展现状和成功与不足之处，科学地提出我国税收信息化标准体系建设的设想。
全文分为四部分，各部分内容安排如下：
第一部分，税收信息化及其标准体系概述。介绍了信息、信息化和标准化的概念，税收信息化标准体系的内涵，税收信息化标准体系的影响。认为，标准化的思想由来已久，税收信息化标准体系是由业务、技术、管理等方面的标准构成的一个集合，而不单纯指技术方面。税收信息化标准体系是税收信息化的基础和前提，税收信息化标准体系有利于税收信息化影响和作用的发挥，税收信息化标准体系有助于业务的规范和高效。
第二部分，我国税收信息化标准体系建设的现状及问题。
我国税收信息化建设历经二十余年的发展，经过了从无到有、从分散到集中、从单一到复合的艰辛历程，应用层次逐步提高，总的来看，发展趋势是好的。但是，我们也要实事求是地看到，由于我国税务信息化建设起步较晚，各地发展不平衡，在标准体系建设方面还存在一些缺陷或值得注意的倾向。目前我国税收信息化标准体系建设的现状和问题主要有：1、信息技术方面标准较多，但仍不够完善，国家立法和标准滞后，目前还没有电子政务的整体立法；2、税收业务发展迅猛，基础工作和规范管理仍较薄弱；3、税务信息化管理各自为政普遍，科学规划不够；4、在软件方面，统一规划不够。
分析我国税收信息化标准体系建设现存问题的原因，一是缺乏统一、科学、整体的业务发展战略和策略；二是技术标准和规范不完善，包括：缺乏信息化发展规划，技术标准和规范不统一，数据标准不一致，运行维护需要统一、规范；三是税收信息管理方面的标准化建设亟待加强，其中既有组织机构与体制的不适应，又有干部队伍及其素质不适应，也有绩效评估标准匮乏。
第三部分，税收信息化标准体系建设的国际经验介绍及借鉴。介绍了美国、德国、意大利、英国、新西兰和亚洲部分信息化起步较早国家在税收信息化标准体系建设方面的经验，及其对我国税收信息化标准体系建设的启示。
第四部分，关于我国税收信息化标准体系建设的设想。笔者给出了关于我国税收信息化标淮体系建设的建议：
1、制定科学合理的战略规划。要全国一盘棋，以一体化的原则，加强规划。首先是制定业务发展规划。依据经济、社会的发展，前瞻性地预测税收的总体发展目标和基本发展方向，准确判断宏观经济发展走势，明确未来规划期内税种、税率、税目的增减变化趋势，制定全国税收业务的中长期发展规划和近期发展计划，循序渐进地完善税收业务规划。在规划执行过程中，重组、优化税收业务和工作规程，建立规范的业务流程。其次是制定技术发展规划。从业务发展规划出发，对系统的软件、硬件平台和应用系统等制定统一的标准规范。
2、税收业务标准化。结合信息技术的规律对业务需求进行重组和优化，建立符合信息技术要求的、统一规范的业务规程、流程以及表证单书，以确保税务管理信息系统的科学、规范、统一和高效。对现行报表进行简化、规范化和标准化，使报表的项目规范统一，适合计算机处理。建立起科学、规范的工作和管理程序，实现管理制度标准化。
3、信息化手段标准化。
一是统一技术标准和规范。完善相关数据标准、技术规范和项目管理规范，统一规范技术平台和数据交换平台，建立健全硬件网络技术规范和数据安全保障体系。严格遵循有关标准规范，确立标准规范的权威性。
二是项目管理标准化。选择有丰富税务相关开发经验的IT公司，并建立项目管理小组，由税务机关人员、信息化技术专家和第三方的项目监理公司组成，负责对项目期间从需求分析、设计实施、到测试收尾工作进行全程的参与和监控。
三是运行维护管理标准化。根据税务信息化行业的特点和国家标准特制定运行维护管理规范，对运维事件、系统配置、系统资源调整、应用系统版本发布、用户管理、系统性能、数据库、中间件、主机操作系统、网络等方面的管理原则、岗位职责、工作内容和流程进行规范。
四是安全管理标准化。从国家安全的高度重视税收信息化安全工作。要加强数据安全、网络安全、运行安全管理，建立应急处理机制，并在软、硬件的选用上侧重国内厂商。
五是构建规范化标准化的税收信息化绩效评估体系。包括评价的价值取向、评价的主体、评价的内容、评价的方式和评价结果几方面内容。