【摘 要】
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由于我国长期以来法制不健全，各级行政机关为了行政管理的需要制定了大量的抽象行政行为。它在弥补法律规定的滞后和不足、提高法律的可操作性等方面发挥了十分重要的作用。但由于行政机关在行政管理中不同程度地存在部门利益或地方利益，近年来抽象行政行为的违法现象呈上升趋势。行政机关往往滥用制定抽象行政行为的权力，随意扩大自己的权限范围，侵犯行政相对人的合法权益。这严重损害行政机关在群众中的形象和威信，增加了行政
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由于我国长期以来法制不健全，各级行政机关为了行政管理的需要制定了大量的抽象行政行为。它在弥补法律规定的滞后和不足、提高法律的可操作性等方面发挥了十分重要的作用。但由于行政机关在行政管理中不同程度地存在部门利益或地方利益，近年来抽象行政行为的违法现象呈上升趋势。行政机关往往滥用制定抽象行政行为的权力，随意扩大自己的权限范围，侵犯行政相对人的合法权益。这严重损害行政机关在群众中的形象和威信，增加了行政管理领域的社会矛盾，对建立社会主义和谐社会十分不利。而我国的行政复议制度仅将一部分抽象行政行为纳入行政复
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随着社会的发展和社会公共行政事务的不断扩张，政府部门的数量也随之增加。在法治主义的今天，法治政府还应该是一个有限政府、责任政府。我们正在进行的政府改革的目标，也是建立一个精简、高效、体现民主行政，一心为公的政府。因此，对行政权行使者的行政机关而言，如何对其进行法律上的规制也就成为行政法学研究的重要课题。 行政法人制度是针对目前行政机关被分裂为行政主体和机关法人这两种身份而提出的。行政主体理论
涉黑权力腐败是行政权力与黑社会性质组织相结合的腐败，它是在改革开放的新形势下，腐败现象滋生蔓延中出现的新情况、新问题。国家公职人员与黑社会性质组织相互勾结，权力腐败与涉黑犯罪联姻，不仅给社会政治、经济和人民生活带来极大的危害，同时也损害了党和政府的廉洁形象。为此，我们要认真吸取已经发生的涉黑腐败案件的教训，完善法制，加强监督，建立完备的法律制度，构建合理的制约机制，使黑社会性质组织犯罪失去滋生的条
机动车与人们的生活息息相关。随着我国经济的发展，在机动车保有数量急剧增加的同时，道路交通事故也呈现大幅增长的趋势，因道路交通事故引发的赔偿案件和赔偿金额不断增加。在这样的背景下，建立我国的机动车第三者责任强制保险制度被提上了日程。2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》规定：“国家实行机动车第三者责任强制保险制度。”这是我国首次以国家法律的形式推行机动车第三者责任强制保险。有关机动车第三者责任
《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日正式实施。该法在道路交通事故损害赔偿的处理上，修改了传统的过错责任原则，第一次以法律的形式规定了在我国实施以无过错责任原则为基础的机动车第三者责任强制保险制度。由于与强制保险制度配套的《机动车交通事故责任强制保险条例》以及保险公司的‘机动车交通事故责任强制保险’要到2006年7月1日才正式实施，该规定引发了现阶段关于道路交通事故损害赔偿是否应实行
本文通过对研究政策过程的三种理论框架，即阶段启发、多源流以及制度性理性选择框架的比较分析，认为这三种框架都缺乏对伦理的整体关注，这不仅增加了各框架的缺撼，而且也降低了其应用价值。而文中通过考察各理论框架对伦理研究的缺失，及借鉴其在理论研究中的有关方法，提出了一种综合研究和考察公共政策中伦理问题的框架式思路。 即通过考察伦理在社会领域的形成，经规范伦理分析、政治流的过滤及政策流的实施，而在政策
十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案已于2004年3月14日公布施行，其根据我国的实际情况对宪法有关征用制度的相关规定进行了重要修改。这一修正，必将对相关领域的理论与实践产生重大而深远的影响。在我国确立征收征用制度的意义为：从理论角度，利于正确处理私有财产保护与公共利益需要的关系；在现实层面，方便制约国家权力、保护公民个人权利，规范现有的混乱局面。总结起来我国现行征收征用制度存在如下问题：公共
信赖保护原则成为行政法上一项基本原则源自德国，经历了由学说到判例再到立法的发展过程，现已在许多国家和地区的行政法中得到确认。进入21世纪以来，我国学者对该原则的关注也日益升温，但还没有形成系统化的研究。信赖保护原则以保护人民的正当信赖和维护法律秩序的安定性为基点，对机械的依法行政原则形成有效的制约，体现着实质法治的精神，对全面保障人权和维护政府公信力具有不可替代的作用。随着福利行政的纵深发展，信赖
行政公开是现代民主理论和基本人权理论发展的结果。它确立了国家权力的公开运行模式，使公民对公共事务的知情权得以实现，进而为民主行政、参与行政、监督行政提供了制度保证。1776年瑞典首先确立了行政公开制度，之后很多国家纷纷效仿，并且依照本国情况建立了比较完善的行政公开法律体系。我们应广泛借鉴他国的立法经验并立足我国的国情，不断完善行政公开制度建设。这既是发展社会主义民主的必然要求，也是社会主义市场经济
依法治国是中国作出的制度选择，法治是一个系统性的体系。依法治国的关键就是依法行政，而依法行政首先要解决的就是承载行政职能的公务员能否在法治的框架中行使其职能的问题。因而，作者认为公务员制度的建设实乃法治建设之枢纽。文章以中国传统语境中官僚制的特点与弊病、现实语境中公务员制度建设的困境为线索分析公务员制度重建的历史惯性与现实束缚，然后，针对前面公务员制度所概括出的问题，从价值层面与制度层面上阐述转型
近年来，随着社会的不断发展和人们维权意识的不断高涨，医疗损害赔偿案件近年来在我国呈急剧上升趋势，导致了在司法实践中对此类案件处理的分歧很大。医疗损害在本质上属于民事责任范畴，以民事责任对患者权益的救济最为直接和重要。本文拟从医疗损害民事责任的概述、医疗损害民事责任的构成要件、医疗损害民事责任的归责原则及举证责任分配和医疗损害赔偿等方面分析医疗损害民事责任的特点，并结合现行法律、法规对完善我国医疗损