东亚家庭养老功能研究

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自东亚进入老龄化社会以来,其社会结构发生了较大的变化,而老年人口的日益增多,也使得其养老问题成为了目前研究的焦点之一。由于东亚地区少子老龄化趋势日益明显,这使得其家庭养老的压力与日俱增;同时现代家庭结构也发生了变迁,这在很大程度上也影响着家庭养老功能的更好发挥。此外,随着该地区养老保障体系的日益完善,传统的家庭养老功能面临着新的挑战。文章基于比较分析的研究方法,通过对中日韩三国间家庭养老功能现状、共性和差异性的比较分析,研究了东亚的家庭养老功能。首先,从老年人赡养目标的实现、对内外部养老环境的适应、对家庭养老价值体系的整合以及对家庭养老系统的维护等角度阐述了中日韩三国的家庭养老功能的现状,并对其特点进行了总结。其次,对中日韩三国的家庭养老功能进行了比较研究,分析了它们之间的共性和差异性,并对家庭养老功能的效果进行了比较。最后,通过对日韩家庭养老功能的经验进行总结,从经验借鉴的角度提出了中国未来家庭养老功能发展与定位的对策建议。本文通过研究得出的基本结论是:第一,在家庭养老功能方面,日本充分实现了赡养老年人的目标,良好地适应了家庭内外养老环境的变迁,但是其家庭价值整合能力较弱,家庭养老被融入现有的社会养老体系,逐步“超家庭化”。韩国家庭在较低水平上实现了赡养老人的目标,能够适应内外部养老环境的变化,但其家庭养老观念的整合能力较强,家庭养老明显重于社会养老,家庭养老体系将在长时间内得以延续,实现“强家庭化”。中国家庭则基本能够实现赡养老年人的目标,但尚未良好适应内外部养老环境的变化,其家庭养老观念的整合能力较弱,而且整合城乡二元养老格局是当务之急。第二,中日韩三国家庭养老功能具有文化基础、政策动力、路径偏好上的共性,但是各国与社会保障体系结合的程度存在差异。日本的家庭养老与社会保障体系高度结合,韩国的家庭养老则独立于社会保障体系之外,而中国的家庭养老在城市与日本类似、在农村与韩国类似。在家庭养老功能的效果上,日本对社会保障体系的利用程度最高,对家庭养老功能的重新挖掘更深入,但是中国的养老政策和福利制度连贯性更强。第三,目前中国的家庭养老面临的挑战包括城乡分割的二元养老格局,社会保障体系对家庭养老缺乏回应,以及家庭养老和社会保障体系的结合程度较低。通过借鉴日韩经验,中国既要重视家庭养老的基础性作用,又要避免对家庭过度依赖,同时应当充分利用社会养老资源,大力发展养老保障制度,以提高家庭与社会保障体系的结合程度。
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