实行“省直管县”改革,有着鲜明的的时代动因和深刻的战略意义,县域经济的发展程度如何,直接决定中国和谐社会和全面小康社会建设进程,统筹城乡发展是全面建设小康社会和加快推进现代化进程的必然选择,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的重要基础,也是新时期解决“三农”问题的根本途径。省直管县体制改革是当前政府机构改革、政府职能转变的一个重要举措,涉及到省级政府的管理幅度调整、地级市政府利益分配、行政区划调整、机构改革、财政分级、人员分流等众多复杂问题的全新课题。我国客观存在的多级财政体制效率缺失的问题,推动了我国“省直管县”财政体制改革,“省直管县”的逐步推行有力推动了我国省以下财政体制改革,并迈出了减少政府层级的第一步,为最终的政府层级改革奠定了一定的基础。本论文以甘肃省省直管县财政体制改革试点县为研究对象,从行政管理学、公共财政学、区域经济学等多学科视角,结合甘肃省直管县试点的实践,在实地调查的基础上探讨甘肃省建立省直管县体制的必要性与可行性、现状与问题、政策效应以及政策建议等方面的问题。笔者也是在参与相关课题,参与实地调查的基础上来撰写此文,因此,本着实践与探索的态度,为甘肃省直管县体制改革的深入推进,提供一些具有现实针对性的对策与建议。首先,客观分析市管县体制形成及历史作用,在对市管县体制弊端进行全面准确评价的基础上,分析实行省直管县体制改革的必要性以及可行性。结合对于试点县的实地调查分析目前甘肃省省直管县财政管理体制改革试点中存在的主要问题及原因。对于改革试点的政策效应进行了客观分析,最后就进一步推进省直管县财政体制改革以及过渡到全面行政省直管县体制提出意见和建议。