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改革开放以来,我国社会经济快速增长,各项事业都取得了巨大成就,但是,能源浪费和过快消耗、环境污染的问题也随之而来,特别是发展的过程中,废弃了大量未被利用的资源和使用后又废弃的资源,给国家的和谐发展带来了制约。因此,开展资源综合利用是我国一项重要的技术经济政策,不仅是一项重大的长远发展战略,并且作为一个负责任的发展大国,也迫切要求进一步提高资源综合利用效率。资源的综合利用对社会的效应和经济的发展都具有正外部性,为了发挥正外部性的最大化,政府会采取相应措施进行引导。各国在提高资源利用效率时,已由当初的行政干涉转变为市场经济与政府政策相结合,税式支出是一种公共财政手段,资源综合利用税税式支出政策对资源综合利用产业具有导向作用。税收的杠杆作用使得企业的生产和社会的消费,向资源节约方向发展,然而由于还没有一个专门的税种加以控制,一个不完善的税式支出激励政策容易引起调控的缺位,给引导带来许多负面效果,需要不断加以调整和优化。而现行资源综合利用税式支出政策在执行过程中,对地方经济的发展还存在许多不合理因素,需要改进和完善。本论文共有一个“绪论”和三个主体章节。“绪论”阐述了本论文的研究背景、目的和意义,综合评述了目前国内外税式支出引导资源综合利用的研究状况,同时提出了研究思路以及研究方法。主体部分以我国现行资源综合利用税式支出政策问题的研究为基础,实证分析宣城市资源综合利用税式支出执行状况,并对其社会经济效应进行详细研究,体现了税式支出对资源综合利用的引导调节作用。在对国外税式支出有效促进资源综合利用实践分析上,提出了改革和完善促进资源综合利用的对策建议,以实现税式支出的制度优化和管理规范。因此,税式支出引导资源综合利用政策理论研究,对我国节能减排、资源的综合利用都有重要的指导意义。通过对政策的探索和实践的应用,可以为我国当前资源综合利用税式支出存在的问题,提出针对性的解决方案,同时给现阶段的税制改革提供有益的参考价值。