在穗非洲人非法居留问题管理研究

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作为广东省省会、华南地区的经济中心,广州正同北京、上海一样,成为外国人来华聚居的主要城市。特别是由于广州地处改革开放前沿,经济贸易较为频繁,是很多外国人入境的首选之地,每年有数百万的外国人来穗进行观光、贸易、就业、留学等活动,外国人的大量涌入所带来的问题则更加突出。在此类外国人中,尤其引人注目的是,聚集在广州及周边地区的非洲人比例要远多于我国其他城市。入境非洲人的增多,促进了我国经济的发展,但一些负面现象也日渐增多,外国人非法入境、非法居留、非法就业等非法居留案件的增多及外国人犯罪率不断引起人们广泛关注。这不仅扰乱了我国正常的出入境管理秩序,也影响了社会治安的稳定。如何采取有效措施进一步加强非法居留非洲人治理、维护良好的涉外治安秩序,是当前广州政府管理部门亟需解决的重大课题。如何采取有效措施进一步加强非法居留外国人管理,维护良好的涉外治安秩序,是当前我国政府管理部门亟需解决的重大课题。本文通过认真分析国内外非法移民著作,研究广州地区现有的非法居留外国人治理工作和结合中外“三非”外国人居留治理工作的相关理论,以广州出入境管理中非法居留问题的实际情况和国外发达国家在治理过程中的经验以及相关著作为基础,结合广州当地的实际情况建立适合广州当地的政策举措,完善相应的外管法律法规,通过国外在进行外籍人员移民的经验进行我国出入境过程中公安体制的改革,加强内部的合作,提高基层管理人员的素质,并且建立合理的保障措施以便于能够有效的完成非法居留问题的解决任务。希望通过本文的分析与探究,切实解决当下国内在对外籍人士监管工作中出现的非法居留问题,大力提升中国对在华外籍人±的监管水平,构建一套动态、科学、可行的监管模式。同时,通过自身工作实践和本文深入的思考,为广州出入境管理部口加快职能转变,以创新的思考形成有效管理机制,积极应对机遇和挑战,实现出入境的有效管理,并实现出入境管理工作未来的科学发展有积极的意义。
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