在中国，煤炭的消费量比例占到总能源消费量的70%左右，2013年全国煤炭产量达到37亿吨。由于煤炭开发所带来的问题也日趋严重，主要表现为：土地沉陷以及其对地面建筑设施的损坏、煤矸石山占用土地、自然景观的破坏、地下水系的破坏与污染、安全问题突出等。煤炭开发的这些负面效应都可以用经济学概念中的负外部性来解释。因此，为了煤炭工业和社会的良性发展，有必要对煤炭资源开发中的负外部性问题进行深入剖析，分析负外部性的成因，提出对策，以为国家制定煤炭开发补偿政策提供理论依据。本文运用经济学相关理论对煤炭开发的负外部性进行了分析梳理，建立了负外部性成本的核算计量模型。为解决负外部性问题，运用博弈论讨论了资源开发的负外部性补偿的博弈关系，在此基础上，提出了煤炭开发补偿的基本要素与类型，即资源耗竭补偿、生态补偿、环境补偿、安全与健康补偿四类补偿客体，对补偿标准、补偿方式、补偿途径以及补偿机制等问题进行了系统的研究。主要内容由以下部分组成：（1）在介绍外部性理论的基础上，解释煤炭资源开发负外部性的产生机理；定义煤炭负外部性的内涵与外延，将煤炭开发过程中的负外部性表现进行分类，并进行详细地解释分析。（2）对负外部成本进行计量研究。根据煤炭产业负外部性的表现，分别建立成本核算的理论计量模型，定义负外部性成本、解释成本核算的理论以及分析核算要素等。采用山西某矿实际数据对计量模型进行了验证，计算出该矿的负外部性为：613.4858万元。（3）资源开发补偿涉及多方主体，包括政府、企业和当地居民。研究主体之间关于补偿问题的博弈过程，不仅是要得到最终的均衡状态，更是为了寻求达到均衡的条件，以便改变这些条件，以实现更有利的均衡。（4）作为减少负外部性影响的手段，从煤炭开发的特殊性入手，阐释从不同角度划分的资源生态环境及健康与安全补偿的主要类型，运用经济学理论探讨煤炭开发的资源生态环境以及安全与健康补偿机制的整体设计框架。（5）将资源耗竭负外部性及安全与健康负外部性补偿机制作为本部分的研究内容。确立资源补偿价值与补偿标准，分析资源补偿的主要类型，在对比中外矿产资源税费制度的基础上，对我国资源补偿机制改革进行探索。在安全与健康负外部性方面设计煤矿安全事故补偿机制、煤矿职业病补偿机制和生态环境破坏健康损失补偿机制。我国在矿产开发过程中的生态环境破坏等问题还未引起足够的重视，相关的制度建设与体制改革还处于起步阶段。该部分析生态环境补偿的基本类型与基本框架、补偿标准等一系列重要内容，并分别建立生态补偿和环境补偿的运行机制。