露天菜市场区别于依托建筑物的室内菜市场,是摊贩群体非正规地利用城市的各种公共空间,主要用于销售农产品、杂货的场所。它为居民提供了日常新鲜食物和社会交往的场所,为摊贩提供了大量的就业与收入,但也由于其占用公共空间对城市产生了一定的负外部效应而受到城市管理部门严格的管控与排斥,导致露天菜市场空间的建设与摊贩群体逐渐被边缘化。2020年的新冠疫情使我国政府看到了“地摊经济”为人民提供日常食物和调节国民经济上的重要作用,中央和地方的政策纷纷鼓励地摊经济的发展,长沙市政府也做出了积极的调整,批准并增设了一批让摊贩规范经营的“摊贩规范点”,类似于摊贩疏导区,想充分释放地摊经济的积极效应,并且尽量降低其负外部效应。本研究将研究范围确立在长沙摊贩规范点中的露天菜市场,这些露天菜市场按利用的公共空间可分为三类,分别选取每类中典型露天菜市场作为详细分析案例。本研究以长沙露天菜市场空间为研究对象,运用田野调查、半结构访谈、问卷调查的方法研究了长沙露天菜市场空间的规划与治理现状,总结出长沙露天菜市场空间的规划方式与治理模式,并剖析了其空间的规划与治理上存在的问题。用文献法梳理了台北、纽约两地露天菜市场的规划治理经验,最后结合两地经验与长沙露天菜市场空间的现状,提出长沙露天菜市场空间的规划治理策略。结论指出:第一,长沙市不同类型的露天菜市场空间的规划方式存在共性。第二,社会组织、居民、企业已成为部分露天菜市场空间的治理主体。第三,长沙露天菜市场在空间的规划与治理上均存在问题。第四,长沙露天菜市场空间的规划治理策略要求首先立法,明确摊贩设摊权利和完善露天菜市场相关法规;其次在规划层面,要将露天菜市场纳入菜市场专项规划,结合多种公共空间进行选址,并结合选址采用固定型、临时型、“临时+固定”型的形式,从使用者角度出发进行摊贩空间设计;最后在治理层面,要构建“社会组织/企业/居民自治-政府监督协同”的治理框架,增强社会部门和政府部门的治理协作,并建立公平透明的市场管理制度。本文填补了露天菜市场空间的规划治理研究上的空白,也为长沙露天菜市场空间的规划与治理提供了新思路。