改革开放以来，利用外资对我国经济发展发挥了重要作用。在利用外资的实践过程中，我们已积累了许多成功的经验。与此同时，在引进外资诸多方面还存在着许多实际问题。因此，有必要对利用外资中的政府职能的问题做系统深入的分析研究，并从中引申出需要注意、解决的关键问题。改革开放以来，哈尔滨市经济也得到了快速发展。但近年来，哈尔滨市与全国其他城市的差距越来越大，特别是与15个副省级城市相比更见一般，分析其原因，很重要的原因之一是哈尔滨市在引进外资发展城市经济方面显得较弱，即引资力度小，外资对哈尔滨市经济发展的牵动作用小。而政府职能的定位不准问题成为制约引进外资的重要因素。有鉴于此，本文选择了“哈尔滨市在引进外资中的政府职能定位研究”这一课题，旨在针对哈尔滨市在引资中政府存在的职能问题进行分析，提出对策思路。 本文着重从如下五个方面剖析了哈尔滨市引进外资中的政府职能定位问题。第一方面是引进外资的一般理论；第二方面是哈尔滨市引进外资的意义和有利因素；第三方面是哈尔滨市引进外资的现状分析；第四方面是引资中政府职能的理论与实证分析；第五方面是哈尔滨市在引资中的政府职能定位思路。最后部分为结论。