乡村是我国社会结构的基础构成,乡村社会的稳定与否直接影响到整个国家社会的秩序,乡村社会若要安定,离不开一套有效制度——乡村基层民主制度。民主不但是政治文明的标志,更是人类始终追求的社会价值,制度是任何组织规范其行为的基础,进而,民主制度则是国家稳定发展、社会文明有序的根本保障。因此,在乡村地区深入推进基层民主制度建设对完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。改革开放以来,我国经济腾飞,尤其在进入二十一世纪之后,乡村地区开始面临亘古未有的大变革,传统的经济模式逐渐瓦解,乡村开始融入到了市场经济体系中。乡村经济的转型是一个系统过程,需要治理方式上强有力的配合,但是不可否认,三十几年的改革带来的是经济的成功和治理模式的相对滞后。乡村地区的政治民主建设一直是我国政治民主化、制度化的薄弱环节,也是基础性环节。改革开放以来,我国在乡村基层民主建设方面虽然取得了一系列的成就,尤其是逐渐形成了以“乡政村治”为标志,具有中国社会主义特色的乡村基层民主制度,这一制度在很大程度上促进了乡村政治、经济、社会的发展。然而,随着市场经济的发展和村民自治的深入,原有民主制度内的某些体制的局限性逐渐凸显,需要进一步的优化,这也是本文进行分析研究的原因,因此,研究中国乡村基层民主制度建设在当前具有相当的价值与意义。本文分为六大部分,第一部分为绪论,描述了当前此问题国内外的研究状况,本文研究的意义、所采用的研究方法以及论文创新与不足等;第二部分为中国乡村基层民主建设相关概念的界定和文章研究的价值分析,概念的界定主要围绕民主进行拓展,价值分析分为经济、社会和民主政治建设三个方面论述;第三部分为中国乡村基层民主制度的沿革与嬗变,本部分将从历史的角度考察此问题的历史发展状态,分为近代中国乡村基层民主建设的理论基础与实践基奠、社会主义探索时期与改革开放以后三个阶段,通过这三个阶段的梳理和分析,从而为当前所处的状况做历史性探究;第四部分为影响中国乡村基层民主制度建设的制度性因素分析,本部分以“乡政”与“村治”的矛盾、村党支部与村委会的矛盾以及“官”与“民”之间的信任危机三方面进行论述,分析了几对主体之间的复杂矛盾的具体表现;第五部分为中国乡村基层民主制度建设困境的因素与机制分析,本部分从宏观的角度将制度分为了正式制度和非正式制度,并分别论述其所属范畴,之后着重于描述非正式制度,将非正式制度分为集权主义文化生态、利益集团化、乡村传统宗族思想三个方面进行剖析,然后逐一解释;第六部分为完善中国乡村基层民主制度建设的思路及途径,本部分从政治体制建设、非正式制度处理方式、思想文化教育、乡村经济发展、与法制保障体系等几个方面进行对策性分析,试图揭示问题的有效解决方案。