重新作出具体行政行为判决作为中国行政诉讼的特有制度,在人民法院审理行政案件中意义重大.该文从四个方面对此展开了分析.首先,对重作判决进行了理论分析.一方面,重作判决作为撤销判决的补充,撤销判决的效力对重作判决产生重要影响.尤其是撤销判决的形成力、再度考虑效力和禁止反复效力,它们构成了重作判决的效力基础.另一方面,重作判决表现了司法权对行政权审查,因此,司法审查的强度与重作判决的适用条件和重作判决的内容等等休戚相关.其次,该文对人民法院适用重作判决展开了阐释.虽然重作判决是撤销判决的附加判决,但撤销判决并不必然产生重作判决,重作判决的适用条件要根据具体情况具体分析.而重作判决的内容则由司法权对行政权审查的强度决定,应以原则判决为原则,具体判决为例外.再次,对行政机关的重作行为进行了讨论.重作行为是行政机关职权的内容和体现,除应遵守法律法规的相关规定,还应遵守人民法院重作判决的内容.重作行为作为一个新行为,相对人对其不服仍可提起诉讼.最后,该文对重作判决和履行判决的关系进行了梳理.由于重作判决和履行判决之间的相似性,对于某些行政案件,人民法院应适用重作判决还是履行判决存在分歧,尤其是行政机关的明示拒绝行为违法时,应选择何种判决,是要着重解决的.