市场经济条件下，税收对整个社会经济的影响越来越大。税收不仅是国家财政的主要来源，而且是国家宏观调控的重要手段之一，对国家调控社会经济和财富的再分配有着重要意义。合理避税就是在形式上不触犯税法的前提下，纳税人通过各种避税手段减免其税负，实现其税务负担最低化的行为。这种行为在满足纳税人个人利益的同时势必会造成国家财政收入的减少，在一定程度上降低国家的宏观调控能力、削弱税法的地位，甚至影响到国家对社会经济的调控和国家各项事业的顺利进行。另外，外国企业利用合理避税还将造成我国财富的外流。对此，我国法律、法规虽然在一些具体部门法上作了相关规制，也涌现出一些关于规制合理避税的经典案例，但在规制合理避税的过程中，仍然表现为总体上并无良方，甚至在其合法还是违法的定性上还模棱两可。以至于目前合理避税仍以“非违法"的身份自居，肆无忌惮的持续其危害作用。本文针对以上状况，从合理避税表象和现实危害入手，通过研究合理避税形成的原因和趋势，结合我国社会经济及立法状况，重点讨论了合理避税的合法性，并借鉴中外关于规制合理避税的种种做法，期望从法学的角度了解掌握合理避税的法律实质，进一步得出规范合理避税的一系列法律措施。根据研究需要，全文共分为四部分：第一部分，笔者主要围绕合理避税自身的概念及特征，对合理避税做准确的认识和定位。重点介绍合理避税的概念、构成、作用以及和相关偷税、漏税的区别。在此基础上，笔者将合理避税的研究上升到理论的高度，挖掘合理避税存在的理论基础，包括经济学基础、法学基础等等。其问，笔者还通过运用历史的研究方法、对比分析的方法予以佐证。与此同时，笔者还以演绎归纳的方法对合理避税的表现形式作了总结概括。第二部分属于分析论证部分，笔者认为首先要解决的问题是合理避税的基本定性问题，即合理避税是否合法的问题。这一部分从合理避税行为的法律实质入手，以法学的眼光对合理避税中的法律基础及危害性做出透彻的分析，通过对比分析的方法得出合理避税的法律性质。由此为合理避税做出法学上的定性，为下文的规制研究作了铺垫。第三部分，笔者以合理避税的危害成分为基础，阐述各国现有的对策。其中，笔者需要借鉴国外关于规制合理避税的相关做法和措施，通过对我国现有反避税措施的现状和不足分析对比，有所取舍的提出一些自己的看法的观点。一方面开拓了视野，另一方面也为下面将要研究论述的规制措施提供了依据和素材。第四部分作为全文的最后部分当然得提出了关于合理避税的规制措施。其中对合理避税并没有简单的否定措施。而是本着发挥其优势和积极方面，打击规制其危害性的原则。在提出规制合理避税的立法及措施的同时，还提出了一系列相关机制的构建和设想。本文的主要意义在于，通过对合理避税这一经济问题的法律再认识并且提出相关法律规制措施，期望能够对我国国家财政税收制度的完善以及国家宏观调控的顺利进行有所裨益，为构建社会主义和谐社会、建设新型国家创造良好的税收环境。