开封市基层医疗机构人力资源配置优化研究

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人力资源是卫生领域的首要资源,同时也是反映一个国家卫生事业发展水平的重要标志,人力资源的优劣直接影响着国家政策是能否落实、人民健康能否得到有效保障、提供的卫生服务能否得到满足。长期奋战在基层的卫生人员,肩上的责任重大,他们的素质、能力如何,能否承担相应的责任与使命,将会对人民群众生命健康产生直接影响。本文通过对开封市基层医疗机构人力资源数据进行调查统计,对基层医疗机构人力资源现状、存在问题及其原因进行分析,基于所发现的问题,对优化基层医疗机构人力资源配置提出建议。目前在开封,基层医疗机构中关于人力资源配置方面存在的主要问题有:从业人员总量不足,基层卫生人员编制空缺严重;从业人员分布不均,县乡村三级基层医疗机构人力资源配置差距较大;从业人员结构欠合理;高学历、高职称人员缺乏。造成以上问题的原因分析得出以下几点:财政投入不足,职工工资报酬低下,严重影响基层卫生人员队伍的稳定性;卫生人力资源的集中特性影响,向经济发达、个人发展平台广阔的地区及医院流动,难以满足基层需要;管理机制缺失,管理观念落后,基层职称晋升空间有限等,这些问题是制约基层医疗持续发展和服务水平提高的主要因素。围绕存在问题原因及未来发展方向,本文提出优化的对策与建议:坚持政府主导、财政兜底保障的政策,通过增加财政投入,促使医疗卫生事业均衡发展,通过因地制宜统筹规划,加快基层医疗服务共享;创建不同层级的联体协作机制,将更多优质医疗卫生资源下沉到基层,缓解基层供需矛盾;发掘人力资源潜力,建立完备保障体系,通过创新管理、培训、职称等方面改革,解决基层卫生人员后顾之忧,增强基层医疗机构人力资源的可持续性与稳定性,为“健康中国战略”提供充足的人力资源保障。
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