住房问题是我国重要的民生问题,在市场经济体制下,高额房价成为中低收入者不可逾越的鸿沟,而保障性住房则让中低收入者实现了有房可住,其中公共租赁房更是突破“夹心层”,保障了廉租房、经济适用房等保障范围外的中低收入者的住房困难。常州市积极响应党中央号召,贯彻落实公共租赁房发展政策,于2009年率先推出公租房,又在2014年将公租房和廉租房并轨统称为公共租赁房。常州市公共租赁房起步早发展较其他城市有一定优势,切实为常州市中低收入家庭提供了住房保障,但是对于共通问题和前沿性问题仍不可避免,例如准入退出审核表面化、相关法律法规不健全、物业管理存在困境、共有产权有待深入等方面存在的问题,使常州市公共租赁房在下一阶段的发展中遭遇瓶颈。产生问题的主要原因有准入与退出监管缺乏动态可信信息、缺少法律法规支撑、物业管理存在外部与内部的多项矛盾、共有产权制度未成熟到可以全面推广这几个方面,建议从建立动态个人财产信息平台、完善公共租赁房相关法律法规、创新物业管理机制、共有产权改革全面推广等方面进行完善,从而促使常州市公共租赁房健康长远发展。